ФЕДЕРАЛИЗМ. РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА. СУБЪЕКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

   

Чечня

   

Чеченская Республика, расположена на Ю.Европейской части России. Входит в Южный федеральный округ. Граничит с Грузией, Республикой Ингушетия, Республикой Северная Осетия – Алания, Ставропольским краем, Республикой Дагестан.Пл. 15,6 тыс. км2. Нас. 1162,8 тыс. чел.(2006). Столица – г. Грозный.

Высшие органы исполнительной и законодательной власти – Правительство и Парламент.

В составе Ч. 15 адм. районов, 5 городов,3 посёлка городского типа, 213 сельских администраций (2006).

Природа. Р е л ь е ф. Ч. расположена в центральной части сев. склона Б. Кавказа. Горные хребты имеют ярко выраженное широтное направление: Лесистый (Чёрные горы), Пастбищный, Скалистый, Боковой,Водораздельный и др. Каждый из них обладает своими геолого-морфологическими и ландшафтными особенностями. Чёрные горы представляют собой моноклиналь,сложенную верхнемеловыми и кайнозойскими отложениями. Горы расчленены глубокими речными долинами на отдельные массивы с выс. до 1000–1200 м над уровнем моря. Скалистый хр. представляет собой куэсту, расчленённую поперечными речными долинами на отдельные короткие хребты и плато. Гребень имеет резкие очертания – остроконечные пики и скалы. Выс. хребта достигает 3000 м. Между Скалистым и Боковым хр. и поперечными средневысотными водоразделами располагаются котловины (Галанчожская, Итум-Калинская, Шаройская) и примыкающие к нимдолины. Боковой хр. состоит из отдельных массивов выс. св. 3000 м над уровнем мирового океана. Высшая точка хребта – г. Тебулосмта (4492 м над уровнем моря) является высшей точкой Вост. Кавказа. Хребет пересекают перевалы разной степени проходимости. Водораздельный хребет включает Снеговой и Пирикительский хр.

Сев. часть республики (к С. от Лесистого хребта) занимают равнины, разделённыеантиклинальными грядами. С Ю. на С. сменяются Чеченская подгорная наклонная равнина, Сунженская и Терская антиклинальные зоны, выраженные в рельефе Сунженским и Терским низкогорными хр., Терско-Кумская равнина. Чеченская равнина – вост. продолжение Сев.-Осетинской равнины – вытянута в широтном направлении, на С. ограничена Сунженским хр., на В. переходит (через р. Аргун) в Грозненскую равнину. Чеченская равнина сложена четвертичными водно-ледниковыми (галечники, глины) и современными отложениями Терека, Сунжи и их притоков.Выс. – от 100 до 300 м над уровнем моря. Полезные ископаемые. Главное богатство недр Ч. – нефть, разведанныезапасы которой оцениваются в 50 млн т. Бóльшая часть месторождений расположена в пределах системы Терского хребта. Имеются запасы сырья для развития строительной индустрии. В горных районах сосредоточены запасы цементных мергелей, известняков, доломитов, гипсов. Разведано несколько месторождений песчаников, наиболее крупные из которых Серноводское, Самашкинское, Чишкинское. У селения М. Варанды расположено месторождение минеральных красок. В горах известны залежи поваренной и калийной солей. Разведанные месторождения каменного и бурого углей из-за невысокого их качества и небольших запасов не разрабатываются.

К лима т континентальный. На ТерскоКумской низменности средняя температура января –3°С, июля +25°С; осадков 300–400 мм в год; вегетационный период 190 дней. На Чеченской равнине средняя температура января –4°С, июля +22...+24°С; осадков 400–600 мм в год. В горах средняя температура января от –5°С в низкогорье до –12°С и ниже в высокогорье; июля соответственно +21°С и +5°С; осадков 600–1200 мм в год.

Внутренние воды. Почти все реки относятся к бассейну Терека. Самые крупные – Терек, Сунжа, Аргун, Асса. Половодье весной и в начале лета за счёт таяния снега и ледников. Реки, берущие начало в низкогорье, имеют летние дождевые паводки.

П о ч в ы на Терско-Кумской низменности каштановые и светло-каштановые, на

Терском и Сунженском хребтах – карбонатные чернозёмы. На Чеченской равнине преобладают луговые почвы, на повышенных участках – выщелоченные чернозёмы, в долинах рек – аллювиальные и луговоболотные почвы; в горах – горно-лесные и горно-луговые почвы.

Растительность. На Терско-Кумской низменности распространены полынносолянковые растительные формации; наболее увлажнённых участках – типчаковоковыльная сухая степь, местами по понижениям на песках – сообщества кустарников (лох, боярышник и др.). На Чеченской равнине – степная и лесостепная растительность. В горах выше 1800–2200 м – субальпийские и альпийские луга. Пл. лесов – 361 тыс. га (18,7% терр. республики); преобладают бук (48,8% покрытойлесом площади), берёза (10,9%), граб (9,9%), дуб (9,6%).

Животный мир. В степи и лесостепи много грызунов, пресмыкающихся; изптиц – дрофа, дикая утка, гусь, по долинам рек встречается кавказский фазан. В горах обитают каменная и лесная куницы, бурый медведь, кабан, тур, косуля, лесной кот,волк, серна, барсук. На альпийских лугах – черноголовый гриф, горная индейка (улар), кавказский тетерев, каменная куропатка(кеклик).

Особо охраняемые территории. В Ч. 8 заказников.

Население. На терр. Ч. проживают (перепись 2002): чеченцы (94%), русские (4%), др. национальности (2%). Официальные языки – чеченский и русский. Преобладающая религия – ислам.

За период 1990–2000 численность населения Ч. сократилась, но с 2001 идёт егонеуклонный рост. Естественный прирост населения – 19,6‰ (2004). Рождаемость вреспублике находится на уровне 25,2‰ (1-е место в РФ), смертность – 5,6‰ (лучшийпоказатель в РФ после Ингушетии). Младенческая смертность – 12,4‰ (2004). Ожидаемая средняя продолжительность жизни – 71,3 года (3-е место в РФ, 2004).Коэффициент миграционного оттока – 20 чел. на 10 тыс. населения (2004).

В возрастной структуре населения Ч. на долю лиц трудоспособного возраста приходится 57,8%, 34,2% составляют дети иподростки (в 2 раза больше, чем по России в целом) и 8% пенсионеры. Коэффициентдемографической нагрузки – на 1 тыс. человек трудоспособного возраста приходится 730 лиц нетрудоспособного возраста (2004).

В Ч. преобладает сельское население, вгородах проживает 34,3% жителей республики. Население городов (2006): Грозный(218,2 тыс. чел.), Урус-Мартан (46,2 тыс.чел.), Шали (43,5 тыс. чел.), Гудермес(39 тыс. чел.), Аргун (28,1 тыс. чел.).

Средняя плотность населения очень высока – 74,5 чел. на 1 км2, наиболее плотно заселены центральные предгорные районы республики.

Численность экономически активного населения – 451 тыс. чел. (2004). Уровеньбезработицы крайне высок – 75,6% (2004), что приводит к глубоким социальным проблемам.

История. Терр. Ч. была заселена ещё в эпоху палеолита. Памятники эпохи поздней бронзы и раннего железа (кон. 2 – 1-я пол. 1 тыс. до н.э.) свидетельствуют о значительном уровне социально-экономического развития проживавших на этой терр. племён. В раннем средневековье большин

ство равнинных и часть предгорных районов Ч. входили в раннефеодальное гос. объединение Алания. В горах обитали прямые предки чеченцев и ингушей – родовые общества вайнахов, у которых происходило интенсивное разложение первобытнообщинного строя.

В 13 в. Ч. подверглась нашествиям монголо-татарских войск, в кон. 14 в. сюдавторглись войска Тимура. К сер. 14 в. вайнахи разделились на равнинное население и горцев. Жители равнин занимались сел. хоз-вом, выращивали пшеницу, коноплю,кукурузу. Горцы преим. разводили скот.

После 10 в. в Ч. из Грузии стало проникать христианство; с кон. 16 в. из Дагестана начал распространяться ислам, который в 1-й пол. 19 в. стал господствующей религией. В нач. 18 в. вайнахи разделились на чеченцев и ингушей.

В 1722, во время Персидского похода, в Чечне побывал Пётр I. С этого времени у чеченцев и ингушей, особенно живущих на равнинах, начались культурные и экономические связи с Россией. В 1810 ингуши добровольно приняли русское подданство. Усиление проникновения России на Сев. Кавказ вызвало сопротивление части горцев и привело к затяжной войне (Кавказская война 1817–64), в которой русскимрегулярным войскам противостояло войско имама Шамиля. После капитуляции Шамиля в 1859 Ч. полностью вошла в состав России. В кон. 19 в. появилась торгово-пром. буржуазия, владевшая нефтяными промыслами, заводами, торговымипредприятиями. В нач. 1890-х гг. через Ч. была проведена Владикавказская ж.д. Стала быстро развиваться нефтяная пром-сть (первая скважина была пробурена в 1893). Рабочий класс формировался из пришлого, гл. обр. русского, населения. Развивалисьтоварное земледелие и скотоводство.

Гражданская война в Ч. сопровождалось ожесточённой классовой борьбой. К кон. марта 1920 в Ч. была окончательно установлена советская власть.

В 1918 на основе Терской обл. Российской империи была создана Терская советская республика, затем Горская республика. В 1922 образована Чеченская АО, в1924 – Ингушская АО, которые в 1934 объединены в Чечено-Ингушскую АО (с 1936 – Чечено-Ингушская АССР).

За годы довоенных пятилеток коренным образом были реконструированы пром-сть и нефтепромыслы Грозного, построеныновые нефтеперерабатывающие, химические, машиностроительные заводы, а также консервные и др. предприятия пищевой пром-сти. Уровень грамотности населения вырос с 0,8% в 1920 до 85% в 1940. В этот период были основаны ГрозНИИ (1928),Ин-т истории, социологии и филологии(1926).

В годы Великой Отечественной войны осенью 1942 германские войска вторглись в зап. часть республики, но были остановле

ны на дальних подступах к Грозному; в янв. 1943 терр. Ч. была освобождена. В 1944 Чечено-Ингушская АССР была упразднена, чеченцы и ингуши депортированы вКазахстан и Среднею Азию. В 1957, после возвращения этих народов из ссылки,национальная автономия чеченского и ингушского народов восстановлена.

В 1960–80-х гг. Ч. превратилась в относительно развитый регион. К нач. 1990-х гг. пром-сть стала ведущей отраслью хоз-ва республики. Главное место в структуре пром. произ-ва занимала добыча и переработка нефти, были развиты энергетическая, машиностроительная, нефтехимическая,лёгкая и пищевая отрасли, пром-сть строительных материалов. Сел. хоз-во специализировалось на произ-ве винограда, овощей и фруктов, возделывались зерновые культуры. Было развито тонкорунное овцеводство, птицеводство, разводили крупныйрогатый скот.

В сент. 1991 Общенациональный конгресс чеченского народа объявил о гос. суверенитете Чеченской Республики. В 1994 была провозглашена Чеченская Республика Ичкерия, объявлено о её выходе из состава РФ. С дек. 1994 на терр. Ч. велись широкомасштабные военные действия между федеральными войсками и вооружёнными формированиями сепаратистов, которые в основном закончились к кон. 2000. С этого момента конфликт перешёл в «тлеющую» фазу.

В 2003 принята Конституция Чеченской Республики, в которой Ч. признана демократическим социальным правовым государством с республиканской формой правления, являющейся неотъемлемой частьюРФ.

В результате событий кон. 20 – нач. 21 вв. экономика Ч. была разрушена, социальная сфера, культура пришли в упадок. Многие города и сёла пострадали в результате боевых действий, столица республики Грозный превращена в руины. В настоящее время пром-сть только начинает восстанавливаться, выходит из кризиса сильно пострадавшее сел. хоз-во. Большинство населения не имеет постоянной работы. Наиболее образованные, трудоспособные, квалифицированные кадры выехали в др. регионы России или за её пределы. В последние годы наблюдается тенденция к стабилизации политической и экономической ситуации,начинается восстановление экономики и социальной сферы.

Экономика Ч. переживает тяжёлый период восстановления после военных действий. ВРП для республики временно не рассчитывается.

Инвестиционный климат Ч. неблагоприятный и характеризуется низким потенциалом, экстремальными рисками. Объёминвестиций в основной капитал – 6,9 млрдруб. (2004). Удельный вес инвестиций восновной капитал, финансируемых за счётсредств федерального бюджета, – 89%.

Промышленность республики (нефтедобывающая, нефтеперерабатывающая, машиностроительная, пищевая, лесная и деревообрабатывающая, лёгкая)сильно пострадала в ходе боевых действий.

Основная отрасль пром-сти – нефтедобывающая (99% пром. произ-ва). Основное предприятие – ОАО «Грознефть» (входит в структуру компании «Роснефть») занимается разведкой и добычей нефти и газа. Добыча нефти – 2 млн т (17-е место среди субъектов РФ, 2004), газа – 513 млн м3 (20-еместо, 2004).

Сельское хозяйство. Объём произведённой аграрной продукции в 2004 составил 435 млн руб. С.-х. угодья составляют 63% всех земель республики, пашня – 22%. В структуре посевных площадей ведущее место занимают зерновые (65%) и кормовые (24%) культуры, на долю картофеля и овощей приходится 6%, технических культур – 6% (2003). Выращивают, гл. обр., яровую пшеницу, кукурузу на корм, сахарнуюсвёклу, подсолнечник, а также фрукты,виноград и овощи. Во многих районах развито садоводство. Валовой сбор зерна – 130 тыс. т (52-е место в РФ, 2004), сахарной свёклы – 18,5 тыс. т (24-е место), семянподсолнечника – 1,3 тыс. т (31-е место),картофеля – 25,6 тыс. т (77-е место), овощей – 37 тыс. т (69-е место в РФ, 2004).Животноводство представлено тонкорунным овцеводством, птицеводством, скотоводством, коневодством. Поголовье крупного рогатого скота – 181 тыс. голов (50-е место в РФ, 2004), поголовье овец и коз – 143,1 тыс. голов (23-е место). Произ-воживотноводческой продукции: мяса скота и птицы (в убойном весе) – 14 тыс. т (69-е место в РФ, 2004), молока – 239,9 тыс. т(50-е место), яиц – 46 млн шт. (69-е место), шерсти – 284 т (24-е место, 2004).

Тр анспорт. Эксплуатационная длина ж.д. – 304 км. Терр. Ч. пересекают ж.-д. магистрали Ростов-на-Дону – Баку (Азербайджан) и Астрахань – Гудермес. Отправление грузов ж.-д. транспортом – 2,1 млн т, отправление пассажиров – 191 тыс. чел. (2004).

Протяжённость автодорог с твёрдым покрытием – 2958 км. По терр. Ч. проходит автомагистраль Ростов-на-Дону – Грозный – Баку. Грузооборот автомобильного транспорта – 714 млн т•км. Пассажирооборот автобусов общего пользования 349 млн пасс·км (2004).

Воздушное сообщение Ч. с другими субъектами РФ осуществляется через аэропорт «Северный» в Грозном (восстановлен в2006).

Экологическая ситуация. Природные условия Ч. весьма благоприятные. Экологическая ситуация острая, связана с загрязнением почв и эрозией. На экологическую ситуацию неблагоприятно повлияли военные действия. Они привели к нефтяным пожарам и попаданию нефти в источники воды и на почву. Разрушено большинство очистных сооружений.

Уровень жизни населения остаётся очень низким. Значительная часть населения имеет доходы ниже прожиточного минимума. Число собственных легковых автомобилей на 1 тыс. чел. – 41,6 (86-е место в РФ, 2004).

Здравоохранение. В Ч. 358 лечебных учреждений, развернуто ок. 7 тыс. коек, в среднем 70 коек на 10 тыс. жителей.

Образование. В Ч. функционируют св. 60 дошкольных учреждений, 460 дневныхобщеобразовательных учреждений (212 тыс. учащихся, 2004). В системе начального профессионального образования 15 училищ (9 тыс. учащихся), среднего специального образования – 8 техникумов (10 тыс. учащихся). В Ч. 3 вуза (23,5 тыс.студентов): Грозненский гос. ун-т, Чеченский гос. педагогический ин-т, Грозненский нефтяной ин-т.

Культура. В Ч. 258 общедоступных библиотек, библиотечный фонд составляет 66 тыс. экз. (Национальная библиотека Чеченской Республики, Центральная библиотека Грозного). В республике 2 театра – Чеченскийнациональный драматический, Русскийдраматический им. М.Ю. Лермонтова.

ГРОЗНЫЙ, город, столица Чеченской Республики. Расположен на Чеченской предгорной равнине, в долине р. Сунжа (правый приток Терека) и на прилегающих склонах Сунженского хр. Нас. 218,2 тыс. чел. (2006). Основан в 1818 во время Кавказской войны как крепость Грозная по распоряжению генерала А.П. Ермолова. Служил важнейшим звеном Сунженскойукреплённой линии, закрывавшей горцам выход на равнину. В кон. 19 в. началось освоение месторождений Грозненского нефтяного района, что существенно ускорило развитие города. В 1950–80-х гг. Грозный – один из крупнейших городов горной части Сев. Кавказа. В городе действовали предприятия нефтепереработки, машиностроения, химической пром-сти. В результате боевых действий 1994–96 и 1999–2000 Грозный сильно разрушен, пром-сть и транспортная инфраструктура серьёзно повреждены. Ведутся восстановительные работы.