ФЕДЕРАЛИЗМ. РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА. СУБЪЕКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

 

Кабардино-Балкария

 

 

Кабардино-Балкарская республика, расположена в центральной части Сев. Кавказа. Входит в состав Южного федерального округа. Граничит на С. со Ставропольским краем, на З. – с Карачаево-Черкесией, наЮ.-В. – с Сев. Осетией, на С.-В. – с Ингушетией. На Ю. проходит гос. граница с Грузией.

Пл. 12,5 тыс. км2 (0,1% пл. РФ). Нас.896,9 тыс. чел. (0,6% населения РФ). Столица – г. Нальчик.

В составе республики 10 адм. районов,8 городов (в т. ч. 2 города республиканского подчинения), 4 посёлка городского типа и 114 сельских администраций (2005).

К.-Б. – президентская республика. Высшие органы законодательной и исполнительной власти – Законодательное собрание (состоит из двух палат – Советапредставителей и Совета республики) иПравительство республики.

Природа. К.-Б. расположена на сев. макросклоне Центрального Кавказа. В её пределах находится самая высокая вершина Европы и России – Эльбрус (5642 м надуровнем моря). Последовательно повышаясь с С. на Ю., параллельно протягиваются четыре хребта Большого Кавказа: Меловой, Скалистый, Боковой и Главный, или Водораздельный. Сев.-вост. часть региона занята Кабардинской равниной.

Большой Кавказ и Предкавказье в пределах К.-Б. представлены разнообразными геологическими структурами. Главный Кавказский и Боковой хр. сложены древними породами – докембрийскими (архейскими) кристаллическими сланцами игнейсами, прорванными гранитами.Наиболее обширны на терр. республики мезозойские отложения, залегающие надревнем кристаллическом основании в бассейне р. Черек. Скалистый хр. сложен верхнеюрскими известняками, доломитами, мергелями, песчаниками, глинистымисланцами, конгломератами, Меловой иПастбищный хр. – песчаниками, мергелями мелового периода. Отложения холмистых предгорий и равнинной части представлены верхнечетвертичными и четвертичными галечниками, песками, глинами,конгломератами, песчаниками, известковым туфом.

Республика относится к терр. с повышенной сейсмичностью.

Полезные ископаемые представлены вольфрамово-молибденовыми (врегионе находится крупнейшее в РФ Тырныаузское месторождение), сурьмяносвинцовыми, алюминиевыми, висмутооловянными и свинцово-цинковыми рудами, а также вулканическим туфом,отбеливающими глинами. К.-Б. обладает значительными ресурсами минеральных вод используемых для бальнеологических и индустриальных целей. На терр. региона зарегистрировано св. 100 минеральных источников. Общий объём оценённых запасов минеральных вод превышает 12 тыс. м3 в сутки.

К лима т континентальный. Средние температуры января составляют от –4°С на равнине до –12°С в горах, июля – от +23°С до +4°С соответственно. Среднегодовое количество осадков – от 500 до 2000 мм. Количество осадков возрастает с В. на З., что соответствует убыванию континентальности, и с С. на Ю. – в направлении перехода от равнинной терр. к горам. Продолжительность вегетационного периода 190 дней.

Р е к и. Вечные снега и ледники высокогорной зоны представляют собой резервуар влаги, дающий начало рекам. Крупнейшая река региона – Терек, её горные притоки – Баксан (с притоками Терскол, Чегем и др.), Черек, Малка, Лескен. Значительный средний уклон горных рек, несмотря на их незначительную протяжённость, обусловливает наличие крупных гидроэнергетических ресурсов. В регионе св. 100 небольших озёр.

П очвы. Прилегающая к сев. склону центральной части Кавказа равнина расположена в степной и лесостепной зонах и почти полностью распахана. Зональным типом почв на равнине являются чернозёмы и тёмно-каштановые, на склонах гор – горно-луговые.

Растительность. В поймах рек произрастают лиственные леса. В горах чётко выражена высотная поясность. На высоте от 800 до 1600 м растут широколиственные леса (преимущественно буковые), далее до 2200 м – хвойные (в основном сосновые). Выше преобладают субальпийские и альпийские луга.

Животный мир. В регионе сохранились барс, шакал, волк, бурый медведь, куница, косуля, кабан, кавказская серна, дагестанский тур и др.

Особо охраняемые территории. Большая часть высокогорий региона включена в состав Кабардино-Балкарского заповедника и национального парка «Приэльбрусье».

Население К.-Б. является многонациональной республикой. Титульные народы – кабардинцы и балкарцы – составляют 55,3% и 11,6% соответственно; балкарцы преобладают в горных районах, кабардинцы наравнине; русские – 25,1% (проживают восновном в крупных городах), осетины –1,1%, турки – 1%, украинцы – 0,8%, армяне – 0,6%.

Несмотря на общность многих черт,кабардинцы и балкарцы говорят на резко отличающихся языках. Кабардинский язык принадлежит к адыгейской группе северокавказской языковой семьи, балкарский – к тюркской группе алтайской семьи. Верующие кабардинцы и балкарцы – мусульманесунниты.

Демографическая ситуация характеризуется минимальным естественным приростом населения (в 2003 – 0,1‰). Коэффициент рождаемости близок к среднероссийскому уровню (10,3‰), коэффициентсмертности ниже (10,2‰). Весь Сев. Кавказ до последнего времени являлся притягательным для населения регионом, хотя основную роль в увеличении числа жителей К.-Б. всегда играл естественный прирост. С нач. 1990-х гг. наблюдается миграционный отток населения (80% эмигрантов – русские). В 2003 коэффициент миграционной убыли составил 24 на 10 тыс. чел.

Главной особенностью возрастной структуры населения является повышенная, хотяи постепенно снижающаяся, доля молодых возрастов. В 2003 она составила 22,7%, что гораздо выше среднероссийского показателя (17,4%). Доля лиц старше трудоспособного возраста – 15,5% (в среднем по РФ – 20,3%).

Средняя плотность населения – 71,8 чел. на 1 км2. Это один из самых высоких показателей в РФ. Городского населения – 58,9%. Крупнейшие города – Нальчик (272,8 тыс.чел., св. ? всех жителей региона), Прохладный (60,8 тыс.), Баксан (56,9 тыс.).

Численность экономически активного населения – 332 тыс. чел. (2003).

В отраслевой структуре занятости населения лидируют сел. хоз-во – 24,2%,пром-сть – 20,8%, образование – 11,4%. Наторговлю и общественное питание приходится 9%, здравоохранение – 8,4%, строительство – 5,1%, ЖКХ – 4,9%, транспорт – 4%, культуру и искусство – 1,8%, связь –1,1%, науку и научное обслуживание – 0,5%, лесное хозяйство – 0,2%. Уровень безработицы один из самых высоких в стране и в 2003 составил 22% (в среднем по РФ – 8,6%), уровень официально зарегистрированной безработицы – 5,9% (в среднем по РФ –2,3%).

История. Предки кабардинцев (самоназвание – адыге) – синды, меоты, зихи, керкеты, псессы, известные под собирательным именем адыгов, издавна селились на АзовоЧерноморском побережье. В сер. 1-го тыс. до н.э. на Таманском п-ове синды создали своё гос. объединение, вошедшее позднее в Боспорское государство. Нашествие гуннов в 4 в. н.э. вызвало упадок хозяйственной и культурной жизни всех адыгских племён. Часть из них была оттеснена за Кубань, в р-н Сев. и Сев.-Зап. Кавказа. В11–12 вв. адыги тесно соприкасались со славянским Тмутараканским княжеством. В древнерусских летописях они именовались «касогами».

После нашествия монголов в 1220– 1230-х гг. часть адыгских племён передвинулась с З. на В., сначала в р-н Пятигорья, а затем на терр. совр. К.-Б. Согласно преданию, их возглавлял некий Кабарда, поимени которого заселённая ими местность стала именоваться Кабардой, а адыговстали называть кабардинцами. Изоляция от других адыгских племен, развитие в их среде в 13–14 вв. феодальных отношений, привели к формированию особой кабардинской народности. В 17 в. Кабарда разделилась на две части – Большую и Малую.

Балкарцы (самоназвание – таулу) образовались в результате смешения коренных северокавказских племён с пришлыми ираноязычными (сарматы и аланы) и позднее, с сер. 1-го тыс. н.э., – тюркоязычными племенами (приазовские болгары, хазары иособенно кипчаки). После монгольскогонашествия в 13 в. предки балкарцев переселились в труднодоступные горные ущелья Центрального Кавказа: Баксанское, Чегемское, Черекское, где затем образовали пять крупных «обществ» (Балкарское, Худамское, Безенгийское, Чегемское и Урусбиевское).

Политические связи России и Кабарды установились в 16 в. Кровопролитная вражда Кабардинского княжества с Крымским ханством побудила верховного кабардинского князя Темрюка Идарова искать союза с Москвой. В 1557 Кабарда добровольно вошла в состав Русского государства. Союзнические отношения были закреплены в 1561 династическим браком царя Ивана IV Грозного с княжной Марией Темрюковной. Поддержка со стороны России способствовала усилению влияния Кабарды на Сев. Кавказе. К нач. 18 в. под её властью оказалась значительная часть Центрального и Вост. Кавказа.

В 17 – нач. 18 вв. Османская империя и Крымское ханство боролись против присутствия России на Сев. Кавказе. После русско-турецкой войны 1735–39, в соответствии с Белградским договором 1739,Кабарда была объявлена нейтральной терр. Лишь в 1774 по Кючук-Кайнарджийскому миру Турция окончательно признала её составной частью России. Для укрепления границ в 1777–80 построена Азовско-Моздокская укреплённая линия, одним изопорных пунктов которой стала крепость Прохладная (1765). В 1785 учреждено Кавказское наместничество, куда вошла иКабарда.

В 1787 балкарские старшины обратились к Г.А. Потёмкину с прошением о принятии их в российское подданство – началось присоединение Балкарии к России, завершившееся в 1827.

В 1822 по указу главнокомандующего русской армией на Кавказе генерала А.П. Ермолова основана крепость Нальчик, ставшая центром русского военно-адм. управления в Кабарде. В период Кавказской войны 1817–64 кабардинцы в основном сохраняли нейтралитет, и войска Шамиля, вступившие в Кабарду в 1846, вскоре вернулись в Чечню и Дагестан, не добившись успеха.

В 1860 образована Терская обл. с центром в г. Владикавказ, в составе которойземли кабардинцев и балкарцев образовали Кабардинский округ, переименованный в 1869 в Георгиевский, а в 1871 – в Нальчикский.

В 1861 создано Терское казачье войско,его войсковые земли, заселённые преимущественно русскими, заняли сев.-вост.часть совр. К.-Б. – по левому берегу рек Терек и Малка. В станице Прохладная разместился центр Пятигорского отдела Терского казачьего войска.

В 19 – нач. 20 вв. основу хоз-ва региона составляло сел. хоз-во, в т. ч. животноводство (скотоводство, коневодство, овцеводство). Благодаря мягкому климату иналичию минеральных источников развивалось курортное дело. В 1875 по терр. Кабарды прошла Владикавказская ж.д. В 1913 были построены ветки Прохладная – Гудермес и Котляревская –Нальчик. Строительство ж.д. обеспечило связь региона с центром России и способствовало развитию торговли и росту городов.

В годы Гражданской войны терр. Кабарды неоднократно становилась ареной боевых действий. В июне 1918 на Тереке вспыхнуло антибольшевистское восстание, были сформированы Терский казачье-крестьянский совет и Временное народное правительство Терского края. Однако в нояб. 1918 восстание было подавлено частями Красной армии. В янв. 1919 терр. современной К.-Б. с боями заняли части Добровольческой армии генерала А.И. Деникина. В марте 1920, после поражения белогвардейских войск на Сев. Кавказе, в Кабардеутвердилась советская власть.

В 1921 в составе РСФСР образована Горская АССР, в состав которой Кабарда иБалкария вошли на правах самостоятельных национально-адм. округов. 1.9.1921 Кабарда выделена в Кабардинскую АО в составе РСФСР. В янв. 1922 из Горской АССР выделен Балкарский округ, объединённый тогда же с Кабардинской АО в единую Кабардино-Балкарскую АО, которая 5.12.1936 была преобразована в Кабардино-Балкарскую АССР.

В 1930-х гг. начато пром. освоение региона: пущена Баксанская ГЭС (1936), построено св. 70 пром. предприятий, в т. ч. Нальчикский машиностроительный и Прохладненский моторемонтный заводы. На базе месторождений вольфрамо-молибденовых руд создана цветная металлургия (Тырныаузский горно-металлургический комбинат и Нальчикский гидрометаллургический завод).

В Великую Отечественную войну терр. К.-Б. с окт. 1942 по янв. 1943 была оккупирована германскими войсками. В марте 1944 балкарцы были депортированы в Среднюю Азию и Казахстан, КабардиноБалкарская АССР переименована в Кабардинскую АССР. В 1957 балкарцы были реабилитированы и вернулись на родину,Кабардино-Балкарская АССР была восстановлена.

К нач. 1960-х гг. ведущее место в пром-сти К.-Б. заняло машиностроение (крупныепредприятия отрасли вступили в строй в Нальчике, Тереке, Прохладном, Майском,Тырныаузе. На базе лечебных минеральных источников создан рекреационный комплекс. В 1964 Нальчик признан курортом союзного значения. Активно развивались горный туризм и альпинизм.

В 1991 принята Декларация о суверенитете, Кабардино-Балкарская АССР преобразована в Кабардино-Балкарскую Республику, введён пост президента.

Экономика. К.-Б.– небольшой аграрноиндустриальный регион в составе Сев.Кавказского экономического района. В 2002 ВРП составил 23,5 млрд руб. (0,2%российского ВРП). Отраслевая структураВРП: сел. хоз-во – 33,4%, торговля и коммерческая деятельность по реализации товаров и услуг – 15,9%, пром-сть – 15,3%, строительство – 8,8%, транспорт – 2,5%,связь – 1,3%.

Регион обладает незначительным инвестиционным потенциалом и высоким инвестиционным риском. С 2000 иностранные инвестиции в экономику республики не поступали.

Промышленность. По объему пром. продукции республика находится на 70-м месте среди регионов РФ (9,1млрд руб. в2003). В отраслевой структуре лидируетпищевая пром-сть – 40%; машиностроение и металлообработка – 27,3%, электроэнергетика – 18,5%, цветная металлургия – 4%, лёгкая пром-сть – 4%, пром-сть строительных материалов – 3,6%, мукомольно-крупяная и комбикормовая – 0,5%, химическая и нефтехимическая – 0,3%.

Главной особенностью пром-сти является высокая концентрация произ-ва в нескольких городах (Нальчике, Тырныаузе и Прохладном). В малых городах, за исключением Тырныауза, сосредоточены лишьпредприятия по переработке с.-х. продукции, ремонту с.-х. техники и снабжениюминеральными удобрениями.

Производителями электроэнергии являются Баксанская ГЭС, Советская МГЭС,ТЭЦ в Нальчике, и парогазовые электростанции в городах Баксан и Прохладный. За счёт внутреннего произ-ва обеспечивается не более 10% нужд республики, а электроснабжение населения и хоз-ва осуществляется в основном за счёт внешних источников. Основой цветной металлургии является крупнейшее в России Тырныаузское вольфрамо-молибденовое месторождение, набазе которого в 1940 был создан Тырныаузский вольфрамо-молибденовый комбинат,занимающийся произ-вом трёхокиси вольфрама и молибдена. Для переработки производимого концентрата в Нальчике построен гидрометаллургический комбинат.

Машиностроение республики специализируется на произ-ве электротехнического, нефтепромыслового и бурового оборудования, деревообрабатывающих станков,приборов и средств автоматизации, инструментов. Крупнейшие предприятия отрасли: заводы «Севкавэлектроприбор», полупроводниковых приборов, «Кавказкабель», машиностроительный, алмазного инструмента (г. Терек), ПО «Телемеханика», АО«Автозапчасть» и др.

Лёгкая пром-сть занимается произ-вом искусственных кож, обуви, швейных и трикотажных изделий (комбинат «Искож»,трикотажный комбинат «Дружба» и др.). Лидерами пищевой пром-сти являются предприятия, выпускающие алкогольнуюпродукцию и минеральную воду.

Развиты традиционные виды народного искусства – резьба по дереву, ювелирноедело, золотошвейная вышивка, ковроткачество.

Сельское хозяйство. Благоприятные почвенно-климатические условия республики позволили с.-х. произ-ву стать одной из важнейших отраслей экономики.

Пл. с.-х. угодий – 475,7 тыс. га (38% площади региона), ок. 60% из них приходится на пашню.

Объём с.-х. продукции в 2003 составил 13 млрд руб. (34-е место по РФ). В структуре валовой продукции сел. хоз-ва доля растениеводства – 59,7%, животноводства – 40,3%.

Основное направление растениеводства – выращивание зерновых (преждевсего кукурузы, пшеницы, проса) и технических (подсолнечник, конопля) культур,овощей и плодов; животноводства – разведение крупного рогатого скота мясо-молочного направления, овцеводство, коневодство (кабардинская порода лошадей) и птицеводство.

В 2003 в хоз-вах всех категорий произведено 494,3 тыс. т зерна, 179,5 тыс. т картофеля, 345 тыс. т овощей, 15,5 тыс. т сахарной свеклы, 24 тыс. т семян подсолнечника, 2,9 тыс. т винограда.

Поголовье крупного рогатого скота насчитывает 244,9 тыс. голов (2003), свиней – 43,8 тыс. голов, овец и коз – 326,6 тыс. голов. В 2003 произведено 281,4 тыс. тмолока, 147,6 млн шт. яиц, 958 т шерсти.

Лесное хозяйство. Общая площадь земель лесного фонда – 370 тыс. га (29,6% всей терр. республики). Лесистость региона – 16,7%. Общий запас древесины накорню – 36 млн м3.

Тр анспорт. Транспортная система К.-Б. включает автомобильный, ж.-д., авиационный и водный транспорт.

Основной вид транспорта – автомобильный, на него приходится 80% всех грузовыхперевозок. По терр. К.-Б. проходят автомобильные магистрали федерального значения Москва – Ростов-на-Дону – Баку и Баксан – Эльбрус. Протяжённость автомобильных дорог общего пользования с твёрдым покрытием – 2938 км, плотность на 1 тыс. км2 более чем в семь раз опережает среднероссийский показатель (235 км против 32).Наибольшей плотностью автодорожной сети отличаются сев. равнинные и предгорные районы – Прохладненский, Майский, Терский, Баксанский и Урван ский.

Ж.-д. сеть развита очень слабо, охватывая терр. лишь трёх районов – Майского,Прохладненского и Терского. По терр. республики проходит участок ж.д. Москва – Ростов-на-Дону – Баку, от которогопроведена ж.-д. ветка до Нальчика. Эксплуатационная длина ж.-д. путей общего пользования – 133 км, плотность – 107 км на10 тыс. км2.

В Нальчике расположен международный аэропорт.

Судоходные р е к и – Терек, Малка, Баксан. Общая протяжённость судоходных путей – 282 км.

Экологическая ситуация на большей части терр. К.-Б. умеренно острая, обусловлена,гл. обр., транспортным загрязнениематмосферы и поверхностных вод.

Главным загрязнителем воздушного бассейна республики является автомобильный транспорт, на его долю приходится св. 90% суммарных выбросов загрязняющих веществ. В 2003 выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников в атмосферу составили 2 тыс. т. Основными источниками загрязнения атмосферы являются предприятия энергетики, коммунального хоз-ва, пром-сти строительных материалов, пищевой пром-сти.

В 2003 объём сточных вод, сброшенных в поверхностные водные объекты, составил 65 млн м3, св. 80% из них относятся к категории загрязнённых.

В 2002 на терр. республики образовалось св. 380 тыс. т отходов разного рода. Повышенного внимания требует хвостохранилище ОАО «Тырныаузский горно-обогатительный комбинат», где накоплено св.127 млн. т опасных отходов, содержащихмышьяк. Нуждается в решении и проблема безопасного хранения текущих и накопленных отходов (лежалых кеков) ОАО«Гидрометаллург».

Зоны общего загрязнения сформировались вокруг Нальчика.

Уровень жизни. Показатель стоимости ВРП на душу населения (29,88 тыс. руб.)ниже среднероссийских показателей более чем в 2 раза. По уровню среднедушевых денежных доходов населения в 2003 (2571,4 руб. в месяц) К.-Б. находится на79-м месте среди регионов РФ.

Обеспеченность жильём низкая (15,3 м2 на одного жителя). Число собственных легковых автомобилей – 102,1 на 1 тыс. чел.(2003).

Здравоохранение. Обеспеченность врачами (40,8 на 10 тыс. чел. в 2003), средниммедицинским персоналом (102,3 на 10 тыс. чел.) и койками (102 на 10 тыс. чел.) – ниже среднероссийского уровня.

Образование. К.-Б. имеет развитую систему образования. В Нальчике расположены 3 гос. вуза (Кабардино-Балкарский гос.

ун-т, Кабардино-Балкарская гос. с.-х. академия, Северо-Кавказский гос. ин-т искусств), несколько филиалов иногородних вузов.

Наука. Основная научная деятельность сосредоточена в гос. вузах, а также в Кабардино-Балкарском научном центре РАН и ряде ведомственных ин-тов, среди которых Высокогорный геофизический ин-т Роскомгидромета, Кабардино-Балкарский ин-тсел. хоз-ва, Северо-Кавказский НИИ горного и предгорного садоводства, Кабардино-Балкарский ин-т гуманитарных исследований и др.

Культура. В республике функционируют 5 профессиональных театров: Гос. русский драматический театр им. М. Горького, Кабардино-Балкарский гос. театр кукол,Гос. драматический театр им. А. Шогенцукова, Балкарский гос. драматический театр им. К.К. Кулиева

Крупнейшие музеи: Гос. объединённый музей Кабардино-Балкарской республики, Кабардино-Балкарский музей изобразительных искусств, Национальный музей Кабардино-Балкарии, Музей обороны Приэльбрусья.

В Нальчике расположена Гос. национальная библиотека.

Особое место в культуре народов республики занимает танцевальное искусство. Далеко за пределами России известно мастерство Академического гос. ансамбля танца «Кабардинка», гос. фольклорно-этнографического ансамбля танца «Балкария».

Туризм и рекреация. Кабардино-Балкария богата разнообразными рекреационными ресурсами. Она является одним из основных районов горного туризма, альпинизма и горнолыжного спорта в России. Главные центры альпинизма и туризма в Приэльбрусье – посёлки Эльбрус и Терскол, гдерасположено большинство туристических баз и гостиниц. Приэльбрусье имеет также историческую ценность: здесь сохранились руины крепостных комплексов позднего средневековья (крепость Тотур-Кола,замок Джабоевых на правом берегу р. Черек и др).

В республике сформировался многопрофильный бальнеологический горноклима тический курорт «Нальчик», в арсеналекоторого минеральные источники (бромоиодные, азотно-термальные, сероводородные минеральные воды), грязевой источник Тамбуканского озера. Функционируют 19 санаториев, пансионатов и домов отдыха.

НАЛЬЧИК, город (с 1921), столица Кабардино-Балкарии. Расположен в предгорьях Б. Кавказа на р. Нальчик. Нас. 272,8 тыс.чел. (2006). Основан в 1817 как русская крепость на месте существовавшего с 1743 аула. В 1871 поселение при крепости преобразовано в слободу, ставшую центромНальчикского округа Терской обл. В ходе Великой Отечественной войны 1941–45 оккупирован германскими войсками (окт.1942 – янв. 1943) и сильно пострадал. ВНальчике предприятия машиностроения,приборостроения, цветной металлургии,лёгкой, пищевой пром-сти. Центр туризма и альпинизма, бальнеологический и горноклиматический курорт.