ФЕДЕРАЛИЗМ. РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА. СУБЪЕКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

   

Кемеровская область

   

Кемеровская область расположена в юго-вост. части Зап. Сибири. Входит в состав Сибирского федерального округа. На С. граничит с Томской обл., на З. с Новосибирской обл., на В. с Красноярским краем и Республикой Хакасия, на Ю. граница с Алтайским краем и Республикой Алтай проходит по хр. Горной Шории и Салаирскому кряжу. Пл. 95,5 тыс. км2 (4%терр. Зап. Сибири и 0,56% терр. РФ). Нас.2838,5 тыс. чел. (2006). Адм. центр – г. Кемерово.

В составе К.о. 19 адм. районов, 19 городов областного подчинения, 1 город районного подчинения, 23 посёлка городскоготипа, 235 сельских администраций.

Высшие органы исполнительной и законодательной власти – Администрация К.о. во главе с губернатором и Законодательное собрание.

Природа. Р е л ь е ф. Центральную часть К.о. занимает Кузнецкая котловина – слабово гнутая волнистая равнина, расчленённая густой сетью рек и балок.

В сев. части К.о. преобладает равнинный рельеф (высоты до 300 м над уровнемморя). Кузнецкая котловина здесь постепенно переходит в Западно-Сибирскую низменность. С З. котловину замыкает Салаирский кряж, полого опускающийсяна Ю.-З. и более круто ? в сторону Кузнецкой котловины.

С В. котловину ограничивает простирающийся параллельно Салаирскому кряжу Кузнецкий Алатау. При средней высоте от 1000 до 1500 м отдельные вершины достигают 2000 м, высшая точка ? гора Верхний Зуб (Амзас-таскыл, 2178 м). Общаяпротяжённость Кузнецкого Алатау в меридиональном направлении превышает 500 км. Самая высокая (центральная)его часть известна под названием Белогорье.

На Ю. К.о. расположено нагорье Горная Шория ? расчленённое плато выс. от 700 до 1000 м, пл. 13,5 тыс. км2 (14% терр. области). В рельефе К.о. широко распространены антропогенные формы ? карьеры, разрезы, отвалы, терриконы и т. п.

Геологическое строение и полезные ископаемые. Терр. К.о. находится на стыке Зап.-Сибирской равнины и гор Юж. Сибири. Большая её часть занята Кузнецкой котловиной, огромныеугольные запасы которой определили неофициальное название К.о. – Кузбасс.

Кузнецкая котловина сложена толщей осадочных пород, имеющих мощность ок. 9 км. Обрамляющие котловину горные сооружения представляют собой сложные комплексы древних осадочных и метаморфических пород, богатых различными рудными и нерудными полезными ископаемыми. Ведущее место среди них принадлежит каменным углям Кузнецкого и бурым углям Канско-Ачинского бассейнов, приуроченных к отложениям юрского, пермского икаменноугольного периодов.

Кузбасс – один из самых крупных по запасам и добыче угля бассейнов России,занимает 1-е место в РФ по балансовым запасам углей категории А+В+С12 и 2-е место (после Канско-Ачинского бассейна) глубины 1800 м – 637 млрд т, из них по запасам, пригодным для открытой раз-548 млрд т пригодны для пром. освоения. работки. Общие геологические запасы до Балансовые запасы до глубины 600 м – 110,8 млрд т, из них разведанные – ок.67 млрд т, предварительно оцененные –44 млрд т. Разведанные запасы для открытой разработки 11,4 млрд т, в т. ч. коксующихся углей 1,8 млрд т. Некоксующиеся энергетические угли составляют 31,3% отобщих запасов углей Кузбасса. На С.-В. К.о. расположена зап. часть Канско-Ачинского буроугольного бассейна, представленногопятью месторождениями. Наиболее значительные – Итатское и Урюпское месторождения на терр. Тяжинского р-на. Их запасы оцениваются в 64,2 млрд т.

Имеются и другие виды горючих ископаемых. Это торф (более 20 месторождений), проявления нефти (перспективные структуры в районе Салаира) и природногогаза.

В пределах Кузбасса открыто св. 90 месторождений и 20 рудопроявлений различных металлов: золота, серебра, железа,алюминия, марганца, цинка, свинца, меди, титана, хрома, вольфрама, молибдена,ртути, сурьмы, урана, тория. Сконцентрированы они гл. обр. в Горной Шории и Кузнецком Алатау. Балансовые запасы железных руд Горной Шории превышают 1 млрд т (85% запасов проходятся на Таштагольское и Шерегешское месторождения).

Алюминиевое сырьё представлено Барзаской группой месторождений бокситов низкого качества в сложных горно-геологических условиях и Кия-Шалтырским месторождением нефелиновых руд (единственное разрабатываемое месторождение руд алюминия в К.о.; запасы категорииА+В+С1 – св. 140 млн т).

Усинское месторождение марганца ? важнейшее в России по запасам и качеству.

Месторождения полиметаллических руд сконцентрированы в пределах Салаирского кряжа. Разведаны пять свинцово-цинковых, три медно-цинковых и одно медноколчеданное месторождения. Выявлены перспективные рудопроявления самородной меди (Горная Шория). В КузнецкомАлатау и Горной Шории найдены месторождения коренного и рассыпного золота.

Минерально-строительное сырьё представлено кирпично-черепичным, керамзитным сырьём, карбонатными породами, строительным и облицовочным камнем,минеральными красками. Запасы металлургических известняков, доломитов, глин, строительных песков имеются практически в неограниченных количествах. Особое место занимают мраморы, которые, помнению специалистов, уникальны средимраморов РФ по цвету и рисунку.

Выявлены месторождения минеральных вод (Крапивинский и Новокузнецкий р-ны) и запасы лечебной грязи (с. Борисово).

Климатические условия К.о. одни из наиболее благоприятных в Сибири. Преобладает континентальный климат с холодной зимой и тёплым летом. Среднегодовая температура воздуха колеблется от –1,4° до +1,0°С. Зима продолжительная, средняятемпература января от –17 до –20°С; лето короткое, но теплое, средняя температура июля от +17 до +20°С. Среднегодовое количество осадков от 300 до 500 мм, в горных районах – до 900 мм.

Внутренние воды существуют в условиях континентального климата. Основную массу влаги приносят зап. и сев.зап. воздушные потоки. Большая часть осадков выпадает в горах. Самая крупная река – Томь, среди других рек выделяются Яя, Кия, Иня, Чумыш, Кондома. Объёмстока региона – 41,3 км3, бóльшая частькоторого приходится на р. Томь ? 32,4 км3.

П очвы преимущественно чернозёмные и серые лесные. Чернозёмы занимают большие площади в зап. части Кузнецкой котловины, на пойменных террасах – торфянистые почвы. В силу ряда особенностей земельные ресурсы К.о. ограничены. Ок. 50% земель относятся к угленосным, неудобьям или заняты водой; 65 тыс. га – нарушенные земли (нарушения связаны, гл.обр., с разработкой угля шахтным илиоткрытым способом).

Растительность. К.о. расположена в подтаёжной и лесостепной зонах. Сев. равнинную терр. занимают луговые степи на оподзоленных чернозёмах и серых лесных почвах. Кузнецкая котловина в прошлом была занята типичными разнотравно-злаковыми степями на тучных суглинистых чернозёмах с хорошо развитым плодородным слоем, которые в настоящее времяраспаханы.

В пределах Кузнецкого Алатау растительность отчётливо сгруппирована по высотным поясам. Салаирский кряж, основная часть Горной Шории и предгорья Кузнецкого Алатау до выс. 800 м покрыты черневой тайгой. В высотном поясе от 800 до 1500 м в Кузнецком Алатау и Горной Шории господствуют пихтово-кедровые леса на подзолистых горных почвах. Выше 1500 м – альпийские луга и горные тундры с гольцовыми скалами наиболее высоких вершин. Основные лесообразующие породы ? пихта, кедр, берёза и осина. Менее распространены липа, ольха, тополь, ива. Липа ? реликт доледникового периода. Долины крупных рек заняты заливными лугами, лиственными лесами на аллювиальных почвах.

Флора К.о. насчитывает ок. 420 видов лекарственных растений. Ведутся пром. заготовки гороцвета весеннего, маральего и золотого корня. Значительны ресурсы дикорастущих растений, пищевого сырья?грибов, ягод, кедрового ореха).

Животный мир. Разнообразие природных ландшафтов определяет разнообразие фауны К.о. Из диких животных общими для горной и равнинной тайги, лесов,лесостепей и речных долин являются бурый медведь, росомаха, олень, рысь, барсук, выдра, лисица, горностай, ласка, колонок, белка, летяга, бурундук. На окраинетайги в светлых лиственных лесах и лесостепях обитает косуля, а на крутых склонах живет кабарга.

Особо охраняемые территории. В К.о. ок. 500 природных объектов, имеющих важное научное, учебное, рекреационное, эстетическое значение.

В 1989 созданы заповедник «Кузнецкий Алатау» и Шорский национальный парк. Они вместе с природно-историческим музеем-заповедником и сетью заказников общей пл. 1300 тыс. га составляют 14% терр. К.о.

Заповедник «Кузнецкий Алатау» – ключевая природоохранная терр. всей горной системы юга Зап. Сибири. Здесь выявлено 55 видов редких и исчезающих животных и св. 40 видов исчезающих растений. Широко распространены сев. олень, марал,кабарга, отмечены гнездовья чёрного аиста, полярных куропаток, глухаря.

Население. К.о. многонациональный регион. Проживают представители св. 100 народностей, среди них доля коренныхэтносов – телеутов, шорцев и кумандинцев составляет 0,5%. В национальном составепреобладают русские (91,9%), татары (1,8%), украинцы (1,3%), немцы (1,3%), шорцы(0,4%), белорусы (0,4%), армяне (0,3%) (перепись 2002). Для динамики этническогосостава характерно увеличение доли русского населения (на 1,4% в 2002 к уровню 1989) при значительном сокращении некоторых народов, особенно украинцев (на0,8%). В то же время выросла доля армян, грузин и лезгин.

Шорцы – самый многочисленный коренной народ Кузбасса, проживающий в основном в Таштагольском, Новокузнецком,Междуреченском р-нах и пригородных посёлках г. Мыски. Немногочисленные группы шорцев, сохранивших традиционную культуру и язык, сохранились в таёжных районах по р. Мрасс и её левому притоку Пызасу.

В К.о. зарегистрировано 140 религиозных организаций. Верующие преимущественно православные (в т. ч. старообрядцы), а также лютеране разных толков, немногочисленные католики, мусульмане, буддисты, кришнаиты.

К.о. – относительно обжитой и густонаселённый район Зап. Сибири. Плотность населения 29,7 чел. на км2, что 3,6 разабольше средней плотности населения России. В Кузнецкой котловине сосредоточено св. 2,2 млн чел. К.о. – один из самых урбанизированных регионов РФ, в городах ипосёлках городского типа проживают 2412 тыс. чел. (85%). Крупнейшие города(тыс. чел): Новокузнецк (562,4), Кемерово(520,1), Прокопьевск (216,7), Ленинск-Кузнецкий (107,9), Киселёвск (103,7), Междуреченск (103,7), Анжеро-Судженск (88,2),Юрга (83,5), Белово (77,9).

Общая численность населения за 1989– 2005 уменьшилась более чем на 300 тыс. чел. Ежегодное сокращение населения с 1997 стабилизировалось на уровне 0,7%.Основная причина ? естественная убыль (7,2‰ в 2004). С 2000 отмечается тенденция увеличения рождаемости (10,7‰ в 2004) на фоне опережающего роста смертности (17,9‰ в 2004). Характерен незначительный миграционный приток населения (коэффициент миграционного прироста13 чел. на 10 тыс. населения). Ожидаемаясредняя продолжительность жизни низкая – 62,2 года (67-е место в РФ, 2004).

Половозрастная структура населения К.о. характеризуется относительно высокой долей лиц в трудоспособном возрасте – 63,6% (2004).

Численность экономически активного населения в 2003 составила 1464 тыс. чел., из них в экономике заняты 1280 тыс. чел. Отраслевая структура занятости (2004):пром-сть – 30,2%, сел. хоз-во – 4,5%, строительство – 6%, транспорт – 8,1%, торговля – 15,5%. Уровень общей и зарегистрированной безработицы – 9,8% и 3,8% соответственно (2004).История. Освоение терр. совр. К.о. связано с миграцией на эти земли скотоводческих европеоидных племён. Впоследствии по этим землям прокатились волны скифов и гуннов. С 5 по 17 вв. в этнической структуре региона доминировал древнетюркский этнос. Всеобъемлющее освоение терр. началось со времён русской колонизации земель с 17 в. В то время в этих малонаселенных районах жили шорцы, телеуты(алтайцы) и чулымские татары. В 1618 наместе совр. Новокузнецка был поставлен Кузнецкий острог – юж. пункт на Томской укреплённой линии. Под её защитой происходило заселение «пашенными крестьянами» Кузнецкой котловины, предгорийСалаирского кряжа и Кузнецкого Алатау, а позже началась разработка полезных ископаемых. В 1698 в Кузнецком Алатау были обнаружены серебряные руды. Позже были открыты серебряные руды Салаира, железные руды Горной Шории, золото Кузнецкого Алатау. В 1721 М. Волков обнаружил на берегу Томи «горелую гору», став первооткрывателем кузнецких углей.

В 18 в. на Салаирском кряже возникла горная пром-сть: сначала добыча полиметаллов, потом золота. Начали работать Гавриловский и Гурьевский заводы, на которых плавились полиметаллические, а наГурьевском и железные руды, и Томскийжелезоделательный завод. К нач. 20 в. из-за нерентабельности все они, за исключением Гурьевского завода, закрылись.

В кон. 19 в., особенно после проведения Транссибирской ж.д., в Кузнецкую котловину и Северо-Кузбасскую лесостепь хлынул большой поток крестьян-переселенцев из Европейской России.

В 1880-х гг. в Кузбассе началась пром. добыча угля.

После Октябрьской революции 1917 Кузбасс стал частью Западно-Сибирского края, затем – Новосибирской обл. Весной 1918 ВСНХ объявил конкурс на проект создания единой хозяйственной организации,охватывавшей области горно-металлургической пром-сти Урала и Кузнецкого металлургического бассейна. В ходе реализации этого плана в 1930-х гг. интенсивно осваивались природные ресурсы, появилисьновые шахты, были построены Кузнецкий металлургический, Кемеровский коксохимический заводы. Несколько позднее в Кемерове создан азотнотуковый завод. Основу индустриально-хозяйственного комплекса составили 6 взаимосвязанных отраслей: угольная, чёрная и цветнаяметаллургия, химическая, электроэнергетика, машиностроение и металлообработка. Темпы развития Кузбасса в предвоенные годы опережали темпы развития экономики страны более чем в 5 раз.

В этот период были построены ж.-д. линии внутри Кузнецкой котловины, в Горную Шорию, а также прямой путь из Кузбасса в Новосибирск. Динамично развивалось сел. хоз-во (площадь посевных угодий за это время выросла более чем вдвое).

С началом Великой Отечественной войны 1941–45 в Кузбасс был эвакуирован ряд предприятий машиностроения, резковозросла роль отраслей, которые в товремя определяли научно-технический прогресс.

Рост экономического потенциала Кузбасса привёл к необходимости создания на его терр. самостоятельной адм. единицы. Президиум Верховного Совета СССР указом от 26.1.1943 принял решение о выделении Кузбасса из состава Новосибирской обл. и о создании на его терр. К.о.

В послевоенный период происходило дальнейшее укрепление народнохозяйственного комплекса Кузбасса. К сер. 1980-х гг. была окончательно сформирована функционально-терр. структура Кузбасского индустриального района. На базе профилирующих отраслей пром-сти созданы межотраслевые комплексы.

Экономика. К.о. – один из крупнейших индустриальных регионов России, входит в состав Зап.-Сибирского экономического района. Здесь сосредоточено ок. ? основных производственных фондов Зап. Сибири. На долю К.о. приходится 55% добычи угля в РФ, ок. 80% добычи всех коксующихся углей, и 100% добычи группы марокособо ценных коксующихся углей. В К.о. производят св. 23% сортового стального проката, 13% выплавки стали, св. 15% кокса,? листовой нержавеющей горячекатанойстали, ок. 50% ферросилиция, 100% шахтных скребковых конвейеров, 8% синтетического аммиака, 4% синтетических смол и пластических масс, ок. 10% алюминия. Особенность экономики области – чрезмерная концентрация и монополизация произ-ва. Стоимость ВРП К.о. в 2004 составила 254,6 млрд руб. (1,5% суммарного российского ВРП). В его структуре доминируетпром-сть (47,5%), доля сел. хоз-ва – 3,6%,строительства – 6,5%, отраслей, производящих услуги – 42,4%, в т. ч. торговли –13,5%, транспорта – 6,2%.

К.о. относится к числу регионов со средним инвестиционным потенциалом и умеренным риском. По объёму инвестиций в основной капитал на душу населения (17,7 тыс. руб. в 2004) регион занимает 27-е место в РФ. Св. 50% всех производственных инвестиций направляется в топливноэнергетический комплекс, прежде всего – в угольную отрасль. Накопленные иностранные инвестиции за 1996–2003 превысили 200 млн долл. Почти все они обеспечиваются за счет торговых кредитов. Прямые иностранные инвестиции составляют не более 10%.

Промышленность ? ведущая сфера экономики К.о. Стоимость произведён ной пром. продукции в 2004 составила 291,1 млрд руб. (13-е место в РФ).

В структуре пром. произ-ва лидирует чёрная металлургия ? 42,3% и угольнаяпром-сть ? 31%, за ними следуют электроэнергетика – 11,1%, машиностроение иметаллообработка ? 5,1%, химическаяпром-сть – 2,9%, пищевая – 2,9%, цветнаяметаллургия – 2%.

Ведущая роль в развитии хоз-ва К.о. принадлежит топливно-энергетическому комплексу. Его основу составляют угольная пром-сть и электроэнергетика.

Добычу угля ведут 11 угольных компаний. В 2004 в К.о. добыто 154,8 млн т угля (1-е место в РФ), в т. ч. ок. 61 млн т ? коксующегося. Главным способом добычи остаётся подземный (добывается основная часть коксующихся углей и ок. 50% энергетических). В Кузбассе развита гидравлическая добыча угля. Самые крупные предприятия ? шахты «Тырганская», «Юбилейная», «Есаульская», разрезы угольных компаний «Кузбассразрезуголь», «Южный Кузбасс».

Подземная газификация угля в Кузбассе осуществляется Южно-Абинской станцией «Подземгаз». Объём переработки достиг 2 млн т, что составляет почти 4 млрд м3 газа.

Годовая выработка электроэнергии в 2004 составила 23,5 млрд кВт•ч (16-е место в РФ). Предприятия отрасли рассредоточены по всей терр. Кузбасса, однако максимальная их плотность приурочена к центральным и юж. р-нам Кузнецкой котловины. В АО «Кузбассэнерго» входят 7 крупных электростанций: Томь-Усинская ГРЭС,Беловская ГРЭС, Южно-Кузбасская ГРЭС, Кемеровская ГРЭС, Ново-КемеровскаяТЭЦ, Западно-Сибирская ТЭЦ, Кузнецкая ТЭЦ.

Чёрная металлургия сконцентрирована в юж. части Кузбасса и представлена двумя комбинатами полного цикла в Новокузнецке (Западно-Сибирский и Новокузнецкий), ферросплавным заводом ОАО «Кузнецкие ферросплавы» в Новокузнецке (выпускает ферросилиций и ферросиликованадий), атакже Гурьевским металлургическим и Кемеровским коксохимическим заводами и предприятиями горной пром-сти в Горной Шории (добыча железной руды) иСалаирском кряже. Произ-во чугуна, стали и проката в 2003 составило 4,6 млн т, 8,6 млн т и 7,1 млн т соответственно. На всех крупнейших металлургических предприятиях К.о. реализуются долгосрочные масштабные программы технического перевооружения и модернизации произ-ва.

Цветная металлургия представлена Новокузнецким алюминиевым и Беловским цинковым заводами, Салаирскимгорно-обогатительным комбинатом, КияШалтырским нефелиновым рудником, атакже рудниками по добыче золота в Мариинской тайге, Горной Шории и Салаирском кряже.

Химическая пром-сть К.о. производит 50% российского капролактама, св. 40%кордных тканей, 15% азотных удобрений,30% синтетических смол и пластмасс.

Основная часть предприятий сосредоточена в Кемерове: завод «Азот» (крупнейший производитель минеральных удобрений за Уралом, выпускает также аммиак, карбамид и др.), «Химпром» (каустическая сода, жидкий хлор, кабельный и обувнойпластикат, тормозная жидкость и др.),«Химволокно-Амтел-Кузбасс» (высокопрочная кордовая ткань, химическиеволокна и нити), «Фирма Токем» (синтетические смолы и пластмассы). В Новокузнецке расположено ОАО «Органика» (производитель лекарственных препаратов), а в Анжеро-Судженске АО «Пурин» ? предприятие химико-фармацевтического профиля. В Прокопьевске функционирует небольшой завод резинотехнических изделий.

Машиностроение Кузбасса включает ок. 100 предприятий. В общем объёме выпускаемой продукции 30% составляет оборудование для угледобычи. Крупнейшие произ-ва отрасли: ОАО «Электродвигатель», ОАО «Кузбассэлектромотор», ООО«Кемеровохиммаш», ОАО «Анжерскиймашиностроительный завод», ОАО «Электромашина» и др. Особое место занимают конверсионные предприятия, преждевсего – Юргинский машиностроительный завод.

Лёгкая пром-сть представлена предприятиями текстильной, швейной, обувной идр. подотраслей. Ведущее место занимает текстильная пром-сть (Кемеровский комбинат шёлковых тканей «Ортон», ЛенинскКузнецкий камвольно-суконный комбинат и др.).

Кузбасс обладает широким спектром минерально-строительного сырья, чтообеспечивает базу для строительной индустрии. Отрасль рассредоточена по всей терр. Кузбасса. Крупнейшие предприятия: АО «Топкинский цемент», Кузнецкийцементный завод, Яшкинский цементношиферный комбинат и др.

Ведущими подотраслями пищевой промсти являются мясная, молочная, хлебопекарная. Мясная пром-сть представлена 8 мясокомбинатами и 6 колбасными фабриками. Наиболее крупные из них расположены в Кемерове, Новокузнецке, Прокопьевске, Мариинске. Молочная пром-сть включает 20 молочных комбинатов (в Кемерове, Новокузнецке, Анжеро-Судженске и др.),3 маслозавода и Тяжинский молочноконсервный комбинат.

Действуют также табачная фабрика в Прокопьевске, спиртовой комбинат вМариинске, винно-водочные, кондитерские, макаронные, пивоваренные предприятия. Производство белково-витаминных добавок (Анжеро-Судженск, Топки) и премиксов (Чистогорский экспериментальный комбикормовый завод).

Сельское хозяйство. В2004 в отрасли было выпущено продукции на сумму 16,7 млрд руб. (30-е место в РФ). С.-х. угодья занимают ок. 25% терр. Структура угодий типична для районов лесостепи, гдедоля пашни превышает 60% (в К.о. 62,5%). Главный район сел. хоз-ва – Кузнецкая котловина. Ок. 70% валовой с.-х. продукции К.о. даёт животноводство. Для большинства районов характерна молочно-мясная специализация скотоводства. Поголовье крупного рогатого скота – 270 тыс. голов (2004, 33-е место в РФ), свиней ? 301 тыс.голов (14-е место в РФ). Развито птицеводство, особенно в районах зерновой специализации.

59,3% посевов занимают зерновые культуры (2003). Основная культура – яроваяпшеница. Важное место отводится ячменю, выращивается овес. В последние годы увеличились посевы гречихи, как одной изсамых доходных культур. В 2004 валовой сбор зерна составил 1111 тыс. т (21-е место в РФ).

Св. 30% посевных площадей занимают кормовые культуры. Роль технических культур незначительна (0,6%). К.о. – одиниз лидеров картофелеводства в Зап. Сибири (до 85% сборов приходится на личныеподсобные хоз-ва).

Лесное хозяйство. Леса в К.о. занимают 60% терр. (6,5 млн га), общий запасдревесины на корню оценивается в 701 млн м3. Основной фондодержатель – Госкомлес (5,2 млн га). Общие запасы древесины вэтих лесах ок. 500 млн м3, в т. ч. спелых и переспелых деревьев ? 300 млн м3 (хвойных ? 170 млн м3). Объёмы заготовок – ок. 1,5 млн м3 (возможности расчетной лесосеки позволяют заготавливать до 6 млн м3 древесины ежегодно). Основные лесозаготовки ведутся на С.-В. и Ю.

Транспорт. Кузбасс имеет одну из наиболее развитых транспортных систем в вост. части России. Показатели транспортной освоенности терр. К.о. высоки не только для Зап. Сибири, но и для РФ в целом. Плотность ж.-д. путей – 180 км на 10 тыс. км2, плотность автомобильных дорог –61 км на 1000 км2.

Основные транспортные артерии – Транссибирская магистраль (на С. области), меридиональные ж.д. Новосибирск –Проектная – Новокузнецк и Новокузнецк – Таштагол; на Ю. – Юж. Сибирскаяж.-д. магистраль. Магистральная федеральная автодорога Новосибирск – Кемерово – Красноярск, федеральные автодорогиНовосибирск – Ленинск-Кузнецкий – Кемерово, Бийск – Новокузнецк и др.

На терр. К.о. имеется 17 аэродромов, но в настоящее время эксплуатируются только два крупнейших – Кемеровский (с 1997функционирует как международный) иНовокузнецкий.

Главная водная артерия К.о. р. Томь мелководна, является судоходной на протяжении почти 500 км на участке Новокузнецк – Кемерово – Томск для судов небольшой грузоподъёмности.

Из трубопроводных видов транспорта наиболее интенсивно развивается газопроводный. Магистральный газопровод Томск – Белово проходит через важные пром. центры К.о. в меридиональном направлении. Магистральный нефтепровод Томск/Новосибирск – Анджеро-Судженск – Ачинск проходит по терр. К.о. транзитом.

Экологическая ситуация. К.о. по степени деградации окружающей среды и состоянию здоровья населения отнесена к зоне экологического бедствия.

Среди экологических проблем на первом месте находится загрязнение воздушного бассейна. В атмосферу ежегодно выбрасывается ок. 1 млн т вредных веществ (1,2 млн т в 2003). Наибольшее количество выбросов дают металлургические комбинаты,агломерационные и обогатительные фабрики и предприятия, химические заводы«Химпром» и «Азот». Загрязнение свинцом присуще городам Белово и Салаир. Основные загрязнители в силу технологических особенностей обладают многокилометровыми ареалами воздействия (из-завысоких труб эмиссия вредных газов распространяется на 7–15 км, а при особыхметеоусловиях – до 50 км от места выброса).

Города Новокузнецк (св. 50% выбросов в атмосферу К.о.), Белово и Кемерово относятся к числу наиболее загрязнённых городов России.

В водные объекты К.о. сбрасывается ок. 2000 млн м3 сточных вод (1965 млн м3 в 2003), из которых 40% загрязнены (в Кемерове – ок. 60%). Наибольший вклад (45%) в загрязнение водной среды вносят предприятия топливно-энергетического комплекса.

Основные накопители твердых пром. отходов – золошлаковые отвалы ГРЭС и ТЭЦ, шламы, «хвосты» углеобогащения,отходы угледобычи, шлаковые отвалыметаллургии, отходы химической пром-сти. Один из крупнейших источников твердых пром. отходов – угольная пром-сть.

В районах угледобычи широко распространены явления оседания грунта (в т. ч.провалы), нарушения почвенного и растительного слоёв, вторичная трещиноватость, осушение (дренаж) массива пород, и какследствие – внезапные обрушения, эндогенные пожары, развитие вредных биохимических процессов.

Уровень жизни. ВРП на душу населения – 88,9 тыс. руб. (23-е место в РФ, 2004). Доля населения К.о. с доходами ниже прожиточного минимума – 16,5% (2004).

Особенности социального развития Кузбасса привели к резкому отставанию развития жилого фонда с его инфраструктурой от наращивания пром. потенциала. Обеспеченность жильём в регионе – 19,9 м2 на душу населения (2004). Обеспеченность легковыми автомобилями личного пользования ниже среднего по стране – 130,4 на 1 тыс. жителей (58-е место в РФ).

Здравоохранение. Медицинскую помощь оказывают 174 стационарных учреждения.

<

Обеспеченность коечным фондом составляет 103 койки на 10 тыс. населения (72-е место в РФ, 2004). Показатель обеспеченности врачами на 10 тыс. населения в Кузбассе – 47 (43-е место), средними медицинскими работниками – 109 (61-е место).

Образование. Система общего образования К.о. представлена 1076 общеобразовательными учреждениями, в которых обучаются ок. 340 тыс. детей. Действуют 15 лицеев и 34 гимназии. Дошкольное образование представлено 956 детскими садами, где воспитываются более 80 тыс. детей (55% дошкольников). Работает 167 учреждений дополнительного образования (центры творчества, спортивные школы, клубы, станции юных техников, туристов, натуралистов), в которых могут заниматься св.200 тыс. детей (62% от общего числа школьников).

В К.о. 86 учреждений начального профессионального образования, 54 средних специальных учебных заведений, 11 вузов (вт. ч. 10 гос.). Действует 57 обособленныхструктурных подразделений вузов других регионов, из них – 22 филиала, 32 представительства, 1 ин-т и 2 отделения.

Осуществляется интеграция разноуровневых образовательных учреждений. Создан один из первых в РФ Региональный центр непрерывного образования Кемеровского гос. ун-та, включающий учебные учреждения К.о. от детских садов до вузов, объединяющий св. 50 инновационных образовательных учреждений.

Наука. В К.о. работают Кемеровский научный центр СО РАН и Кемеровский областной центр новых информационных технологий, деятельность которых связана спроиз-вом инновационных идей и технологий; Кемеровский опорный центр Морозовского проекта и Научно-технологический парк «АГРОПАРК», предоставляющие услуги в организации произ-ва и коммерциализации технологий.

Культура. В К.о. ок. 2,5 тыс. гос. учреждений культуры, искусства и кино. Работают 7 профессиональных театров, Гос. филармония (крупнейшая в Сибири), 778 библиотек, 810 клубов, 40 кинотеатров, 4 выставочных зала, 42 музея, Губернаторскийкультурный центр «Юные дарования Кузбасса». Имеются «Дом актера», «Домхудожника», «Дом литераторов» в Кемерове и «Дом творческих союзов» в Новокузнецке, действует 5 творческих Союзов, атакже представительство Союза композиторов РФ.

Сеть образовательных учреждений культуры объединяет 131 детскую музыкальную школу, художественную школу и школуискусств, 5 средних специальных образовательных учреждений, Кемеровский гос. ун-т культуры и искусств, в которых обучаются св. 30 тыс. учащихся и студентов.

Музейный фонд насчитывает св. 373 тыс. экспонатов. Ежегодно музеи посещает св. 1 млн чел. Кроме музеев системы Министерства культуры РФ, в области работают св. 240 ведомственных и школьных музеев.

По количеству общедоступных библиотек Кузбасс занимает 23-е место в стране и 5-е в Сибири, библиотеками пользуются св. 1 млн читателей.

В К.о. св. 1500 памятников истории и культуры (1041 из них охраняется государством), среди которых 27 памятниковфедерального значения. Наиболее значимые: историко-архитектурный комплекс 18–19 вв. «Кузнецкая крепость» в Новокузнецке, музей «Красная горка» в Кемерове, комплекс памятников и памятных мест быв. Сибирского (Московско-Иркутскоготракта) и Шестаковский историко-культурный комплекс памятников археологии и палеонтологических месторождений в Чебулинском р-не. Самый уникальный памятник – историко-культурный и природный музей-заповедник «Томская писаница» – отнесён к особо ценным объектам РФ.

Туризм и рекреация. Природно-климатические, орографические, ландшафтные икультурно-исторические особенности терр. К.о. позволяют назвать её регионом с высоким рекреационным потенциалом. Перспективы развития туризма в Кузбассе связываются с пятью терр., обладающиминеобходимой инфраструктурой, – это Горная Шория, Гурьевск, Междуреченск,Мариинск, Тисуль. Горнолыжный центр вШории известен не только в Сибири и России, но и за рубежом, он способен принимать до 50 тыс. чел. в год. Музей природы и этнографии Горной Шории расположен в Таштаголе.

КЕМЕРОВО,город, центр Кемеровскойобл. Расположен в предгорьях Кузнецкого Алатау, на р. Томь (правый приток Оби). Нас. 520,1 тыс. чел. (2006). Возник на месте сельских населённых пунктов, сосредоточившихся вокруг Верхнетомского острога,основанного в 1657. В нач. 20 в. в его окрестностях стали разрабатывать угольные копи. В 1918 крупнейшеесело окружающего района Щеглово стало городом Щегловск (в него среди других поселений вошла идеревня Кемерово). В 1932 город переименован в Кемерово, с 1943 – областнойцентр.

Кемерово – центр горно-пром. района в сев. Кузбассе. В городе и окрестностях – угольные шахты и разрезы. Развита химическая и текстильная пром-сть. В городе работает Ин-т угля СО РАН.

НОВОКУЗНЕЦК (в 1932–61 Сталинск),крупнейший город Кемеровской обл. Расположен в Кузнецкой котловине, по берегам р. Томь. Население 562,4 тыс. чел.(2006). Основан в 1618 как Кузнецкий острог. Название связано с распространением в его окрестностях кузнечного дела (использовались железорудные месторождения Горной Шории). В 1622 острог вошёл в Бийскую сторожевую линию, защищавшую южные рубежи России от набегов кочевников. В 1846, после упразднениякрепости, город превратился в гражданское поселение – средоточие торговой,культурной и ремесленной жизни всей Кузнецкой котловины. Второе рождение города как пром. центра связано с началом строительства в 1929 Кузнецкого металлургического комбината (введён в строй в 1932).

Новокузнецк – крупнейший центр металлургии Сибири и Дальнего Востока. Действуют два металлургических комбината полного цикла: Кузнецкий и Западно-Сибирский (построен в 1960-х гг.), алюминиевый завод. Ведётся добыча каменного угля (на терр. города 12 шахт и 3 угольных разреза). В городе Сибирская гос. горнометаллургическая академия, педагогический ин-т.