ФЕДЕРАЛИЗМ. РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА. СУБЪЕКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

   

Марий Эл

   

Республика Марий Эл, расположена в вост. части Вост.-Европейской (Русской) равнины в среднем течении р. Волга. Входит в состав Приволжского федерального округа. Граничит с Нижегородской и Кировской обл., республиками Чувашия и Татария. Пл. 23,2 тыс. км2. (0,1% пл. РФ). Нас. 711,5 тыс. чел. (0,5% нас. РФ, 2006). Столица – г. Йошкар-Ола.

В республике 14 адм. районов, 4 города (в т. ч. 3 республиканского подчинения), 15 посёлков городского типа, 180 сельскихадминистраций (2006).

Высшие органы законодательной и исполнительной власти – Законодательное собрание и Правительство во главе с президентом республики.

Природа. Рельеф, геологическое строение, полезные ископаемые. Основная часть терр. республики находится на левом берегу р. Волга, представляющем собой холмистую равнину, переходящую к З. в заболоченную Марийскую низм. На В. республики – возв. Вятский Увал (выс. до 278 м над уровнем моря). На правобережную часть терр. заходят сев. отроги Приволжской возв.

Основные черты геологического строения обусловлены расположением республики в пределах обширной архейской Русской кристаллической плиты, перекрытой сверху толщей осадочных пород. Марийская низм. соответствует Московской синеклизе, а равнинная холмистая частьлежит на сев. отрогах Волго-Уральской антеклизы. В плейстоцене терр. подвергалась нескольким оледенениям. В результате криогенных процессов образовались многочисленные песчаные гряды.

Минерально-ресурсный потенциал незначителен. Распространены месторождения известняков, гипсов, доломитов, кварцевых песков, торфа. Минеральныеисточники в долинах рек Илеть и Юшут используются для лечебных целей в санаториях и домах отдыха.

К лима т умеренно континентальный. Средние температуры января –13°С, июля +19°С. Среднегодовое количество осадков 450–500 мм.

Внутренние воды. Республика богата водными ресурсами. Главной водной артерией является р. Волга с крупными притоками – реками Ветлуга, Рутка, Бол. и Мал. Кокшага, Илеть; на С.-В. притокиВятки (Немда, Лаж, Буй, Уржумка). На терр. региона частично расположено Чебоксарское вдхр.

Республика находится на границе лесостепей и смешанных лесов. П очвы преимущественно дерново-подзолистые,болотные, серые лесные.

Растительность. Основное природное богатство М.Э. – лес. Преобладают ценные хвойные породы – сосна, пихта,ель, кедр; по речным долинам – дубоволиповые леса.

Животный мир. Из животных распространены волк, бурый медведь, лисица, лось, рысь, заяц, бобр. В водоёмах обитают ок. 40 видов рыб, из которых промысловое значение имеют лещ, щука, судак, стерлядь, чехонь, плотва, белоглазка, синец, густера.

Особо охраняемые территории. В республике расположены гос. заповедник «Большая Кокшага» (22,6 тыс. га) и национальный парк «Марий Чодра» (36,6 тыс. га).

Население. Этнический состав населения неоднороден: русские – 47,5%, марийцы – 42,9%, татары – 6%, также проживают чуваши, украинцы, удмурты, мордва и др. Титульное население республики – марийцы – подразделяются на три основные субэтнические группы: горные, луговые и восточные. Наиболее многочисленные луговые мари (¾ народа), населяющие обширное низменное левобережье Волги (Заволжье), горные мари расселены на правом берегу Волги – на сев. отрогах Приволжской возв. Восточные мари живут к В. от р. Вятка, гл. обр. на терр. Башкирии. Официальные языки – марийский и русский. Большая часть верующих – православные.

Демографические характеристики М.Э. близки к среднероссийским значениям (2004): коэффициент рождаемости – 10,7‰, смертности – 16,8‰; естественная убыль населения – 6,1‰ (в среднем по РФ – 5,6‰).

В 2004 коэффициент миграционной убыли составил 10 чел. на 10 тыс. населения.

Возрастная структура населения отличается несколько повышенной по сравнению со среднероссийским уровнем долей лиц младше трудоспособного возраста (17,7%) и пониженной долей старшей возрастной группы (18,3%). Доля мужчин в населении региона – 46,4% женщин – 53,6%.

Плотность населения (30,4 чел. на км2)более чем в 3,6 раза превышает среднероссийское значение. Республика относительно слабо урбанизирована: доля городского населения – 63,1%. В столице республике Йошкар-Оле сосредоточено ок. 35% жителей региона (в 2006 – 251,4 тыс. чел.). Второй по величине город региона – Волжск (57,6 тыс.). В республике ещё два города – Козьмодемьянск (22,7 тыс.) и Звенигово (12,4 тыс.). Основной ареал расселения размещается на Ю. республики, вдоль Волги, а также вдоль ж.-д. и автомобильной дорог, соединяющих Волжск и Йошкар-Олу.

Численность экономически активного населения в 2004 – 381 тыс. чел. Отраслевая структура занятости населения (2004): пром-сть – 22,5%, сел. хоз-во – 19%, оптовая и розничная торговля, общественноепитание – 15,3%, образование – 10,4%,здравоохранение – 7,3%, строительство –5,2%, транспорт – 4%, ЖКХ – 3,1%, лесное хоз-во – 1,1%, связь – 1,2%.

Уровень официально зарегистрированной безработицы – 2,3%, уровень безработицы по методологии МОТ – 9,1%.

История. Ядром формирования марийского этноса были финно-угорские племена. Марийцы (прежнее название – черемисы)сформировались к кон. 1-го тыс. н.э. Тогда же они оказались в зависимости от Хазарского каганата, а затем последовательно – от Волжской Болгарии, Золотой Орды иКазанского ханства. В течение длительного времени терр., занимаемая марийцами,была ареной жестокой борьбы между славянами и тюрками, христианством и исламом.

В 1552, после взятия русскими Казани,Марийский край был присоединен к Российскому государству. По приказу царя Фёдора Ивановича в 1584 в глухих труднопроходимых лесах и болотах низменного левобережья Волги, на Малой Кокшагеоснована крепость (позднее город) Кокшажск или Кокшацский городок. С 1708 город входил в состав Казанской губ. под названием Царёвококшайск. В 1919 переименован в Краснококшайск.

С кон. 18 в. началось быстрое развитие ремесла и сельских промыслов. Появились заводы, на которых трудились вольнонаёмные рабочие и приписные крестьяне. Торговля с волжскими городами хлебом, маслом, мехами, мёдом и др. способствовалапревращению натурального хоз-ва в товарное. Крестьяне делились на 3 категории: государственные (бывшие ясачные), экономические (бывшие монастырские) и частновладельческие. Значительными площадями земель владели монастыри и крупные предприниматели. В земледелии господствовала трёхпольная система.

В регионе развивалась лесозаготовительная и лесопильная пром-сть. Во 2-й пол. 19 в. были основаны предприятия фабрично-заводского и мануфактурного типа;построены судоремонтный, 3 стекольных и винокуренные заводы. В 1913 в Марийском крае насчитывалось 47 предприятий.

4.11.1920 Декретом ВЦИК и Совнаркома РСФСР была образована Марийская АО с центром в Краснококшайске (с 1927 – Йошкар-Ола). В 1929–32 Марийская АО входила в состав Нижегородского, в 1932–36 –Горьковского края. 5.12.1936 она была преобразована в Марийскую АССР в составе РСФСР.

За годы довоенных пятилеток (1929–1940) в республике введены в действие 45 пром. предприятий. К 1941 колхозы объединяли 94,2% крестьянских хозяйств;началось строительство железных дорог (первая из них, Зелёный Дол — ЙошкарОла, закончена в 1928).

В годы Великой Отечественной войны 1941–45 на терр. республики было размещено и трудоустроено население, эвакуированное из зап. областей СССР. В Марийскую АССР был перемещён ряд предприятий из Москвы, Ленинграда, Одессы идругих городов. В Йошкар-Олу переведён ряд научно-исследовательских учреждений Ленинграда.

В послевоенные годы в республике возникли крупные предприятия машиностроительной, приборостроительной и другихотраслей пром-сти.

22.12.1990 Верховный Совет Марийской АССР принял Декларацию о гос. суверенитете республики. В кон. 1991 введён пост президента. С 8.7.1992 республика официально стала называться Республикой Ма рий Эл.

Экономика. М.Э. входит в состав ВолгоВятского экономического р-на. Имеет индустриально-аграрную специализацию. В 2004 стоимость ВРП составила 30,3 млрдруб. (0,2% от совокупного российскогоВВП). В структуре ВРП на отрасли пром-сти приходится 26,4%, на сел. хоз-во – 15,1%,торговлю и общественное питание – 9,7%, транспорт – 8,4%, строительство – 7,7%.

Республика обладает незначительным инвестиционным потенциалом и высоким инвестиционном риском. В 2004 иностранные инвестиции в её экономику составили 2,2 млн долл. США.

Промышленность. По объёму пром. продукции республика находится на 68-м месте среди регионов РФ (22,9 млрд руб.,2004). В структуре пром. произ-ва преобладают машиностроение и металлообработка (23,8%), электроэнергетика (18,6%) и пищевая пром-сть (16,8%). Далее следуют лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная пром-сть (15%), топливная(6,8%), химическая и нефтехимическая(5,6%), пром-сть строительных материалов (3,6%), лёгкая (2,4%).

В машиностроительном комплексе наиболее значима роль сложных, наукоёмких производств – радиоэлектроники и приборостроения: ОАО «Контакт» (резисторы), йошкар-олинский завод «Электроавтоматика» (приборы и средства автоматизации, электродвигатели малой мощности), ОАО «Завод полупроводниковых приборов», ОАО «Биомашприбор» (медицинская техника).

В республике производится ок. 20% российского торгово-холодильного оборудования (НПО «Марихолодмаш», российскоитальянское СП «Совиталпродмаш», ЗАО «Ариада»).

Среди предприятий отрасли выделяются ОАО «Марийский машиностроительный завод» (металлорежущие и деревообрабатывающие станки), ОАО «Йошкар-Олинский завод лесного машиностроения» (валочно-пакетирующие машины для лесозаготовок), АО «Велосипедный завод», ОАО«Красногорский комбинат автофургонов».

Регион энергодефицитен. В 2004 в республике произведено 1,2 млрд кВт·ч (66-е место в РФ). Крупнейшие предприятияэлектроэнергетики – ОАО «Мариэнерго» и МУП «Йошкар-Олинская ТЭЦ-1».

Основные виды выпускаемой продукции отраслей лесного комплекса – целлюлоза,бумага, картон, изделия деревообработки, мебель. Республика занимает 8-е место в РФ по произ-ву целлюлозы (в 2004 –102,8 тыс. т). Крупнейший центр деревообработки – г. Волжск (ОАО «Марийскийцеллюлозно-бумажный комбинат», ОАО«Волжский древкомбинат»).

Базовое предприятие нефтеперерабатывающей пром-сти – ООО «Марийский нефтеперегонный завод» (открыт в 1998).Ведущие предприятия химической пром-сти – химзавод «Сайвер» в пос. Шелангер (лакокрасочные материалы),ОАО «ICN–Марбиофарм» (лекарственные средства, витаминные препараты).

Лёгкая пром-сть представлена АО «Искож» (искусственная кожа), АО «Йошкар-Олинская обувная фабрика»; швейными и трикотажными фабриками.

Крупнейшие предприятия пищевой пром-сти – Йошкар-Олинский мясокомбинат, Филиал ФГУП Росспиртпром «Фокинский ликёроводочный завод», РГУП«Марийский хлеб», Йошкар-Олинская кондитерская фабрика.

Главные пром. центры региона – Йошкар-Ола, Волжск.

Сельское хозяйство имеет специализацию, характерную для Нечернозёмной зоны России. Земли с.-х. назначения составляют лишь 32% (747,4 тыс. га) терр. республики. ¾ с.-х. угодий приходится на пашню. Сел. хоз-во более развито в возвышенной сев. части республики.

Объём с.-х. продукции в 2004 составил 9,4 млрд руб. (49-е место среди субъектов РФ). В структуре валовой продукции сел.хоз-ва на животноводство приходится 53,8%, на растениеводство – 46,2%.

Посевные площади приблизительно в равных долях заняты зерновыми (ячмень,овёс, рожь, пшеница, гречиха) и кормовыми культурами (45% и 43% соответственно).

Картофель и овощебахчевые занимают 10%, технические культуры (основная культура – лён-долгунец) – 2%. В 2004 в республике произведено 234 тыс. т зерна (45-еместо в РФ), 361 тыс. т картофеля (43-еместо), 116 тыс. т овощей (50-е место),0,7 тыс. т льноволокна (16-е место).

Ведущая отрасль животноводства – молочно-мясное скотоводство. Распространены свиноводство и птицеводство. Поголовье крупного рогатого скота насчитывает 158 тыс. голов (51-е место в РФ),свиней – 94,3 тыс. (42-е), овец и коз –66 тыс. (38-е). В 2004 в регионе произведено 40 тыс. т мяса скота и птицы (в убойном весе, 43-е место в РФ), 254 тыс. т молока(49-е место), 265 млн шт. яиц (45-е место), 129 т шерсти (37-е место).

Лесное хозяйство.Общаяпл. земель лесного фонда составляет 1415 тыс. га (61% терр. республики). Лесистость – 56%,общий запас древесины на корню – 194 млн м3 (2003).

Тр анспорт. Транспортная система региона включает ж.-д., автомобильный,внутренний водный, трубопроводный ивоздушный транспорт.

Важнейшие для страны транспортные коридоры обходят терр. М.Э. стороной. Единственной ж.д., соединяющей её с другими регионами, является тупиковая линия Зеленодольск (Татарстан) – Яранск (Кировская обл.). Эксплуатационная длина ж.-д.путей общего пользования – 188 км, плотность – 81 км на 10 тыс. км2 (56-е местосреди субъектов РФ). В 2004 ж.-д. транспортом перевезено 0,8 млн т грузов и0,8 млн пассажиров.

Важнейшие автодороги: Чебоксары – Йошкар-Ола – Киров – Сыктывкар и Йошкар-Ола – Зеленодольск. Протяжённость автомобильных дорог общего пользования – 3284 км, плотность – 142 км на 1 тыс. км2 (32-е место среди субъектов РФ). В2004 автомобильным транспортом перевезено 11,4 млн т грузов и 98 млн пассажиров.

По терр. региона проходят газопроводы Уренгой – Ужгород (через марийский пос.Помары), Ямбург – Тула, Пермь – Ниж.Новгород и нефтепровод Сургут – Полоцк.

Осуществляется активное судоходство по Волге и Ветлуге. Протяжённость судоходных путей в пределах республики – 335 км, в т. ч. по Волге – 230 км. Главныйречной порт находится в Козьмодемьян ске. В Йошкар-Оле расположен аэропорт.

Экологическая ситуация на большей части терр. М.Э. относительно благополучная.

Основная проблема – гибель лесов в связи с поднятием уровня Чебоксарского вдхр.,затопленными оказались также пахотные угодья и луга.

В 2004 выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников составили 25 тыс. т. Один из основных источников загрязнения воздуха – трубопроводный транспорт (65% всех выбросов). Выбросыот Марийского целлюлозно-бумажного комбината не превышают 5%.

На автотранспорт приходится св. 75% валовых выбросов в атмосферу области. В г. Йошкар-Ола вклад автотранспорта в суммарные выбросы достигает 90%.

Объём сточных вод, сброшенных вповерхностные водные объекты в 2003,составил 76 млн м3. Значительная часть контролируемых водных объектов отнесена к классу умеренно загрязнённых. Крупными загрязнителями поверхностных вод являются предприятия ЖКХ Йошкар-Олы (почти ? объёма сброса загрязнённыхсточных вод в республике), а также Марийский целлюлозно-бумажный комбинат.

В 2002 в республике образовалось 321,5 тыс. т отходов произ-ва и потребления.

Устойчивая зона общего загрязнения сформировалась вокруг г. Йошкар-Ола.

Уровень жизни. Показатель ВРП на душу населения – 42,2 тыс. руб. (69-е место в РФ, 2004). Уровень среднедушевых денежныхдоходов населения низкий (в 2004 –2567 руб. в месяц, 84-е место в РФ). Доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума – 46,1%.

Театр оперы и балета в Йошкар-Оле    Нац. библиотека имени С.Г. Чавайна в Йошкар-Оле

Уровень обеспеченности жильём близок к среднероссийскому значению (в 2004 –20,4 м2 на чел.). Число собственных легковых автомобилей – 99 на 1 тыс. чел. (76-еместо в РФ).

Здравоохранение. Обеспеченность врачами низкая (35,2 на 10 тыс. чел., 75-е место в РФ, 2004), средним медицинским персоналом и больничными койками – выше среднероссийских показателей (соответственно 122,6 и 125,3 на 10 тыс. чел.).

Образование. В регионе функционируют 398 школ и 14 гос. и муниципальных средних специальных учебных заведений. В столице 3 гос. вуза – Марийский гос. ун-т, Марийский гос. технический ун-т, Марийский государственный педагогический ин-т им. Н.К. Крупской, а также негос. вуз – Ин-т международной торговли и права.

Наука. Крупнейшие научные учреждения – Марийский НИИ языка, литературы иистории им. В.М. Васильева, МарийскийНИИ сел. хоз-ва РАСХН (п. Руэм), Волжский НИИ целлюлозно-бумажной пром-сти.

Культура. В республике функционируют 6 профессиональных театров (большинствов Йошкар-Оле) – Марийский национальный театр драмы им М. Шкетана, Академический русский театр драмы Республики Марий Эл им. В. Константинова, Марийский гос. театр оперы и балета им. Э. Сапаева, Республиканский театр кукол, Марийский театр юного зрителя, Горномарийский драматический театр (г. Козьмодемьянск). В Йошкар-Оле расположена Марийская гос. филармония им. Я. Эшпая.

Крупнейшие музеи – Национальный музей им. Т. Евсеева, Республиканский музей изобразительных искусств (оба – вЙошкар-Оле), Козьмодемьянский художественно-исторический музей им. А.В. Григорьева, Этнографический музей крестьянского труда и быта под открытым небом (г. Козьмодемьянск), Музей истории Йошкар-Олы.

В г. Йошкар-Ола находится Национальная библиотека им. С.Г. Чавайна.

Туризм и рекреация. Жителей республики и её гостей привлекают лесные озёра Яльчик, Кичиер, Карась, Таир и Шап, на берегах которых расположены здравницы всероссийского значения. В регионе развиты активные виды туризма – водный, конный, рыбная ловля, охота на диких животных и птиц.

ЙОШКАР-ОЛА (до 1919 – Царёвококшайск, в 1919–27 – Краснококшайск),город, столица Республики Марий Эл(центр Марийской АО с 1920). Расположена на Марийской низм., на р. М. Кокшага(левый приток Волги). Нас. 251,4 тыс. чел. (2006). Основан как крепость в 1584 по указу царя Фёдора Ивановича для закрепления русской власти на присоединённых марийских землях. Город с1781. ЙошкарОла в переводе с марийского – «Красный город». Развиты машиностроение и металлообработка, лёгкая пром-сть. Сохранились Вознесенская церковь (1756), каменная и деревянная застройка 19 в. (старинные дома украшены резьбой).