ФЕДЕРАЛИЗМ. РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА. СУБЪЕКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

   

Псковская область

   

Псковская область расположена на С.-З. Европейской части России. Входит в состав Сев.-Зап. федерального округа. Граничит со Смоленской, Тверской, Новгородской, Ленинградскойобл. РФ, на С.-З., З. и Ю.-З. проходит гос.граница с Эстонией, Латвией и Белоруссией. Пл. 55,3 тыс. км2. Нас. 724,6 тыс. чел.(2006). Адм. центр – г. Псков.

В составе П.о. 24 адм. района, 14 городов 14 посёлков городского типа, 192 сельские администрации (2006).

Высшие органы исполнительной и законодательной власти – Администрация и Законодательное собрание П.о.

Природа. П.о. расположена на С.-З. Русской равнины. Преобладающий тип рельефа – пологоволнистая равнина. На З. расположена низменная Великорецкая равнина с Псковско-Чудской впадиной. В центральной части П.о. в меридиональном направлении с С. на Ю. тянутся Лужская (до 204 м над уровнем моря), Судомская (до 293 м) и Бежаницкая (до 338 м, гора Лобно – высшая точка области) возв. На Ю.-В.области отроги Валдайской возв. (Воробьёвы горы).

Геологическое строение. Осадочный чехол терр. П.о. образован комплексом позднепротерозойских, ранне- и среднепалеозойских и четвертичных пластов горных пород. С поверхности он перекрыт четвертичными осадками, основная частькоторых относится к отложениям валдайского ледника. Мощность четвертичных отложений колеблется от 1–2 до 230 м. На терр. региона сочленяются юж. подземный склон Балтийского щита и сев.-зап. окраина Русской плиты.

Полезные ископаемые, в основном, осадочного происхождения: известняк, гипс, доломиты, строительный и стекольный песок, глины, сырьё для произ-ва минеральных красителей. Имеются также запасы сапропеля, лечебные грязи, торф.

К лима т умеренно континентальный. Средняя температура июля +17…+17,5°С,января –7…– 8°С. Среднее годовое количество осадков 550–650 мм.

Внутренние воды. Регион обладает значительными водными ресурсами. Реки П.о. относятся к бассейну Балтийского моря. Крупнейшие из них: Великая (притоки: Сороть, Черёха, Пскова, Исса, Синяя), Шелонь, Ловать, Плюсса. Крупнейшее озеро – Чудско-Псковское, св. 1,5 тыс. мелких озер. Св. 14% терр. занимают болота.

Растительность и животный мир. Область расположена в зонах южной тайги и смешанных лесов. Основные древесные породы – ель, сосна, берёза, осина. Преобладающие типы почв – подзолистые, дерново-подзолистые и болотные. Сохранились лось, кабан, заяц-беляк, лисица. С сер. 1970-х гг. проводились работы по акклиматизации ондатры, енотовиднойсобаки, речного бобра. Из птиц наиболеераспространены тетерев, рябчик, сераякуропатка. В реках и озёрах водятся снеток, ряпушка, лещ, судак, сиг, налим, щука.

Особо охраняемые территории. В П.о. расположен Полистовский гос. природный заповедник (создан в 1995 в Локнянском и Бежаницком р-нах для охраны одной из крупнейших в Европе Полисто-Ловатской системы верховых болот; общая пл. –38 тыс. га), Себежский национальный парк (образован в 1996 с целью сохранения уникального природного комплекса юж. части области; общая пл. – 50 тыс. га).

Население. Национальный состав населения однороден: преобладают русские – 94,3%, украинцы составляют 1,6%, белорусы – 1,3%, цыгане – 0,4%. В Печорском р-не проживают представители народности сету (по переписи 2002 их численность составила 172 чел., 87% всех сету в России), родственные эстонцам, но отличающиеся православным вероисповеданием и некоторыми особенностями культуры. Большинство верующих православные.

На протяжении последнего десятилетия численность населения области постоянно снижается. Демографическая ситуация характеризуется худшими в стране показателями: в 2004 коэффициент рождаемости составил 9,1‰ (76-е место в РФ), коэффициент смертности – 24,2‰ (последнее, 89-е место), естественная убыль населения –15,1‰, что более чем в 2,5 раза выше, чем в среднем по РФ. Возрастная структура населения отличается пониженной, по сравнению со среднероссийской, долей лиц моложе трудоспособного возраста (15%) и повышенной долей старшей возрастной группы (24,8%). В 2004 коэффициент миграционного прироста составил 5 чел. на 10 тыс. чел. населения. Доля мужчин – 45,6% женщин – 54,4%. Средняя ожидаемая продолжительность жизни – 60,6 лет (2004).

Плотность населения – 13,1 чел. на км2,наиболее плотно заселены Печорский,Великолукский, Псковский, Пыталовский и Палкинский р-ны. Доля городского населения – 67%. В области только два крупных города: областной центр Псков (в 2006 –197 тыс. жителей) и Великие Луки (102,4 тыс. жителей). Остальные городские поселения относятся к малым городам (до 30 тыс.жителей).

Численность экономически активного населения в 2004 – 373 тыс. чел. В пром-сти трудятся 19,7% занятых, в сел. хоз-ве –16,5%, в оптовой и розничной торговле иобщественном питании – 14,5%, в образовании – 8,7%, в здравоохранении и соцобеспечении – 6,9%, строительстве – 6,8%, на транспорте – 6,8%, в ЖКХ – 5,1%, в сферах культуры и искусства – 2,2%, связи –1,6%, в лесном хоз-ве – 0,9%, в науке и научном обслуживании – 0,2%. Уровень безработицы – 5,6%.

История. Терр. П.о. заселялась финноугорскими племенами чуди уже в 3 тыс. до н.э. В кон. 1 тыс. здесь появились славянские племена кривичей и словен. С 9 в. край входил в Новгородскую землю, тогда жевозникли древнерусские города Изборск (первое упоминание в летописи под 862) и Псков (903). В нач. 12 в., после распадаКиевской Руси, псковские земли вошли всостав Новгородской республики. Их процветание обеспечивалось выгодным расположением на важных водных путях по р. Великая, Псковскому и Чудскому озёрамс выходом в Балтику. Псковский край изначально развивался как оборонительный рубеж. Битва русского войска под предводительством князя Александра Невского с рыцарями Ливонского ордена на льду Чудского оз. в 1242 – одна из самых славных побед русского оружия.

В 1348–1510 существовала отделившаяся от Новгорода Псковская республика, присоединённая затем к Русскому государству. В 14–17 вв. Псков – крупный ремесленный и торговый город, один из важнейших центров древнерусской культуры. Здесь получили распространение летописание, иконопись, сложилась своя школа каменногозодчества. В 1581–82 псковские земли пострадали от Ливонской войны (нашествиепольского короля Стефана Батория), вСмутное время подверглись нападению шведов.

С основанием Санкт-Петербурга после ряда побед в Северной войне 1700–21 Псковская земля утратила своё выдающееся внешнеторговое и оборонительное значение. В 1708 она вошла в состав Ингерманландской губ. (с 1710 – Санкт-Петербургская губ.), а в 1727 стала частьюНовгородской губ. В 1766 была образована Псковская губ.

Основой экономики края в 19 в. было льноводство. Развитие ж.-д. транспорта в кон. 19 в. – нач. 20 в. стимулировало развитие металлообработки, машиностроения и малой металлургии. В 1897 в Пскове был создан литейно-механический завод Штейна (ныне «Псковэлектромаш»). Развивалась деревообрабатывающая пром-сть. В Гдовском уезде начала работать спичечная фабрика «Сфинкс», продукция которойбыла известна по всей России.

Пром. рост был прерван Первой мировой и Гражданской войнами. Экономике губернии был нанесен огромный ущерб. Восстановление хоз-ва продолжалось до кон. 1920-х гг.

В период Первой мировой войны 1914– 1918 в Пскове располагался штаб Сев. фронта. 2.3.1917 в Пскове состоялось отречение от престола последнего российского императора Николая II. В 1927 губерния была разделена на Псковский и Великолукский округа, которые затем вошли всостав Ленинградской обл. В 1937 создан Опочецкий округ в составе Калининской обл.

В 1930 дала первый ток Псковская ТЭЦ. Увеличение произ-ва электроэнергии ускорило развитие пром-сти, прежде всегомашиностроения, специализировавшегося на произ-ве машин и оборудования для переработки местного сырья – льна и торфа.

В годы Великой отечественной войны 1941–45 терр. области была оккупирована германскими войсками. Большинство пром. предприятий области были разрушены. 23.7.1944 Псков был освобождён советскими войсками. В ходе боёв практически весь город был уничтожен (пострадало 94% жилого фонда).

В 1944 были образованы Псковская и Великолукская обл. В 1957 Великолукская обл. была ликвидирована, а часть её районов передана в состав П.о. В совр. границах П.о. существует с 1958.

В послевоенный период на терр. области появились предприятия радиотехнической и электротехнической пром-сти. Общий подъём экономики, связанный с этимиотраслями, начался в кон. 1950-х гг.

Экономика. П.о. – индустриально-аграрный регион, традиционно включающийся в число депрессивных субъектов РФ.

В 2004 ВРП составил 36,5 млрд руб. Вструктуре ВРП на пром-сть приходится 19%, на торговлю и коммерческую деятельность по реализации товаров и услуг – 20,6%, на транспорт – 14%, на сел. хоз-во – 11,7%, на строительство – 5,3%.

Область относится к регионам с незначительным инвестиционным потенциалом и умеренным инвестиционным риском. В 2004 иностранные инвестиции в её экономику составили 11,5 млн долл. США.

Промышленность. Объём пром. произ-ва П.о. в 2004 составил 21,7 млрдруб. (69-е место в РФ). В структуре пром-сти преобладают машиностроение и металлообработка (32,8%) и пищевая пром-сть(29,2%). Далее следуют электроэнергетика (16,9%), лёгкая пром-сть (5,1%), пром-стьстроительных материалов (4%), мукомольно-крупяная и комбикормовая пром-сть (3,2%), лесная и деревообрабатывающаяпром-сть (2,9%), топливная пром-сть (1,5%), химическая и нефтехимическая пром-сть (1,3%), чёрная металлургия (1%).

Ведущее место в пром. региона занимает машиностроение, преимущественно электротехническое. П.о. – крупный производитель электродвигателей малой мощности для бытовой техники (ок. ¼ российскогопроиз-ва). В регионе производят электрооборудование для автомобильного транспорта, электротехнические изделия, аппаратуру связи, радиодетали, тяжёлоеэлектросварочное оборудование, высоковольтную аппаратуру, кабельную продукцию, аккумуляторы, автомобильную технику, лесозаготовительную технику и механические манипуляторы, машины для ремонта трубопроводов и др.

В пищевой пром-сти наиболее развиты мясная, маслодельная и ликероводочная отрасли. Крупнейшие предприятия: Великолукский мясокомбинат, Псковский городской молочный завод, маслодельносыродельный завод «Порховский», завод«Псковалко», предприятие «Любятово»(произ-во крекеров и сухих завтраков).

Основное предприятие энергетического комплекса – Псковская ГРЭС (пос. Дедовичи). Её проектная мощность 645 МВт(три энергоблока по 215 МВт каждый).В 2004 в регионе произведено 1,6 млрдкВт·ч электроэнергии (61-е место в РФ).

Сбор урожая картофеля Лёгкая пром-сть представлена текстильной (преимущественно льняной) и швейной отраслями. Крупнейшие предприятия – Великолукский и Псковский льнокомбинаты, Великолукская швейная фабрика, Псковская швейная фабрика«Славянка», Невельское швейное объединение и др.

Главные пром. предприятия области сосредоточены в двух крупнейших городах – Пскове и Великих Луках (? пром.продукции региона).

Сельское хозяйство. С.-х. угодья занимают 1,3 млн га (ок. ¼ пл. региона), ок. 55% из них приходится на пашню. Объём с.-х. продукции в 2004 составил 8,7 млрдруб. (52-е место в РФ). В структуре валовой продукции сел. хоз-ва на растениеводство приходится 56%, на животноводство –44%.

Растениеводство области специализируется на выращивании кормовых культур,картофеля, овощей, зерновых, льна.Наибольшую долю в посевных площадях занимают кормовые культуры (78%). Зерновые (озимая рожь, яровая пшеница и др.) выращиваются, гл. обр., на Ю. и С.-З. области. В 2004 валовой сбор зерна составил 52,7 тыс. т (64-е место в РФ), льноволокна – 1,7 тыс. т (8-е место), картофеля –356 тыс. т (44-е место), овощей – 117 тыс. т (49-е место).

Доминирующие отрасли животноводства – молочное скотоводство, свиноводство и птицеводство. Племенной конезавод «Псковский», организованный в 1924,выращивает лошадей. Поголовье крупного рогатого скота насчитывает 145,3 тыс.голов (54-е место в РФ), свиней – 67,9 тыс. голов (48-е место), овец и коз – 58,9 тыс.голов (43-е место). В 2004 в области произведено 9,4 тыс. т мяса (48-е место в РФ),308,7 тыс. т молока (41-е место), 158,8 млн штук яиц (56-е место).

Общая пл. земель лесного фонда – 2467 тыс. га (45% терр. области). Лесистость – 38%, общий запас древесины накорню – 342 млн м3.

Транспорт региона включает в себя ж.-д., автомобильный, внутренний водный и воздушный виды.

Область имеет относительно густую сеть железных дорог, главные из которых СанктПетербург – Вильнюс – Варшава, СанктПетербург – Киев, Бологое – Псков – Рига,Москва – Рига. Эксплуатационная длина ж.-д. путей на терр. области – 1092 км, плотность – 198 км на 10 тыс. км2. В 2004 ж.-д. транспортом отправлено 2,1 млн т грузов.

Крупнейшие автомагистрали: СанктПетербург – Киев, Москва – Рига, Псков – Рига и др. Протяжённость автомобильных дорог общего пользования – 9970 км, плотность – 180 км на 1 тыс. км2. В 2004 грузооборот автомобильного транспорта отраслей экономики составил 553 млн т•км.

Пропуск грузов через гос. границу обслуживают 5 таможен, действуют 9 автомобильных и ж.-д. пропускных пунктов.

Речное и озёрное судоходство осуществляется по Псковско-Чудскому водоёму и нижнему течению р. Великая. Длина внутренних судоходных путей – 589 км.

В областном центре расположен аэропорт.

Экологическая ситуация на большей части терр. умеренно острая, к С. от Пскова – острая, обусловлена, гл. обр., загрязнением поверхностных вод, атмосферы и почв,деградацией лесных массивов, комплексным разрушением земель.

В 2004 выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников в атмосферу составили 16 тыс. т. Основной вклад в загрязнение атмосферы вносят предприятия электроэнергетики, в частности,Псковская ГРЭС (16%), а также предприятия машиностроения и металлообработки (6%), отрасли по произ-ву стройматериалов (6%).

Объём сточных вод, сброшенных вповерхностные воды, – 326 млн м3 (2003).В Пскове сброс сточных вод составил 49 млн м3, 99% из которых относятся ккатегории загрязненных. Ежегодно в области образуется ок. 300 тыс. т твёрдых бытовых отходов. Вокруг Пскова сформировалась устойчивая зона общего загрязнения.

Уровень жизни. ВРП на душу населения низкий – 49,2 тыс. руб. (62-е место в РФ,2004). Доля населения с доходами нижепрожиточного минимума – 20,6% (2004).По уровню среднедушевых денежных доходов (4294 руб. в месяц) регион занимает50-е место в РФ. Уровень обеспеченности жильём (25 м2 на одного жителя в 2004) выше среднего российского показателя (20,5 м2). Обеспеченность собственнымилегковыми автомобилями ниже среднероссийской – 130,9 на 1 тыс. жителей (57-еместо).

Здравоохранение. Обеспеченность врачами низкая – 34,3 на 10 тыс. жителей (2004). Обеспеченность средним медицинским персоналом (112,5 на 10 тыс. жителей) ибольничными койками (128,1 на 10 тыс.жителей), напротив, выше среднего российского уровня.

Образование. В области 5 вузов: Псковский гос. педагогический ун-т, Псковскийполитехнический ин-т – филиал СанктПетербургского технического ин-та, Великолукская гос. с.-х. академия, Великолукский гос. ин-т физической культуры,Псковский филиал Санкт-Петербургского ин-та управления и права. В регионе 436 школ и 16 средних специальных учебных заведений (2004).

Наука. Крупнейшие научно-исследовательские организации региона: Псковский НИИ сел. хоз-ва, НИИ «Кром», центр гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды и др.

Культура. В области действуют 3 профессиональных театра: Псковский академический театр драмы им. А.С. Пушкина,Великолукский драматический театр,Псковский областной театр кукол, а также Псковская областная филармония.

В регионе св. 30 музеев, крупнейшие –Псковский гос. объединённый историкоархитектурный и художественный музейзаповедник, Мемориальный дом-музейакадемика И.М. Виноградова, Гос. историко-архитектурный и природно-ландшафтный музей-заповедник «Изборск», Гос.мемориальный историко-литературный и природно-ландшафтный музей-заповедник А.С. Пушкина «Михайловское» (включает дом-музей Ганнибалов в с. Петровское,дом-музей Осиповых-Вульфв с. Тригорское, городище «Воронич» и др.), Литературно-мемориальный дом-музей А.Л. Алтаева, Литературно-художественный музей истории Великой Отечественной войны,Мемориальный музей-усадьба М.П. Мусоргского, Мемориальный музей-усадьбаН.А. Римского-Корсакова, Музей-квартира Ю.П. Спегальского.

Туризм и рекреация. П.о. имеет большой туристический потенциал. Среди многочисленных достопримечательностей края: архитектурными памятники Пскова 12– 17 вв., Изборская крепость на Жеравьей горе 14–17 вв. и Труворово городище 9 в., Свято-Успенский Псково-Печерский монастырь, Рождество-Богородицкий Снетогорский монастырь, СвятогорскийУспенский монастырь и др. Мировую известность имеют памятные места, связанные с именами А.С. Пушкина, М.П. Мусоргского, Н.А Римского-Корсакова.

На терр. области расположены бальнеогрязевой курорт «Хилово», курорт «Опухлики», санатории «Голубые озёра» и «Черёха». Реки области – привлекательный объект самодеятельного водного туризма.

ПСКОВ, город, центр Псковской обл., один из древнейших городов России (впервыеупоминается в летописи под 903, древнееназвание – Плесков). Расположен на р. Великая при впадении в неё р. Пскова. Нас. 197 тыс. чел. (2006). В 10 в. – один из центров славянского племени кривичей. В 12– 13 вв. – в составе Новгородской земли. В 14 – нач. 16 вв. – центр самостоятельной Псковской республики, мощная крепостьна зап. границе русских земель, процветающий торговый город, имевший связи с торговым и политическим союзом северонемецких городов – Ганзой и многими европейскими странами. С 1510 в составе Российского государства. В 1581–82 выдержал полугодовую осаду польских войск под началом Стефана Батория (установленпамятник). С нач. 18 в. по мере развития и возвышения Санкт-Петербурга постепенно пришёл в упадок. В совр. Пскове развиты машиностроение и лёгкая пром-сть. Важнейшие предприятия: заводы «Плескава» (радиодетали), «Псковэлектромаш»,автоматических телефонных станций,тяжёлого электросварочного оборудования, «Псковкабель», «Псковавто», Псковский льнокомбинат, швейная фабрика «Славянка», объединение «Псковский гончар». Сохранились многочисленные архитектурные памятники 13–19 вв. (Кром,Довмонтов город, Мирожский и Снетогорский монастыри, крепостные стены и башни 15–17 вв., ряд каменных палат 17 в. и др.).

Панорама псковского кремля – Крома