ФЕДЕРАЛИЗМ. РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА. СУБЪЕКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

   

Вологодская область

   

Вологодская область расположена на С.-З. Восточно-Европейской равнины. Входит в состав СевероЗападного федерального округа. Граничит на З. с Ленинградской обл., на Ю.-З. с Новгородской обл., на Ю. с Тверской, Ярославской и Костромской обл., за Ю.-В. сКировской обл., на С. с Архангельской обл., на С.-З. с Карелией. Пл. 145,7 тыс. км2. Нас. 1235,4 тыс. чел. Адм. центр – г. Вологда.

Высшие органы исполнительной и законодательной власти – Администрация и Законодательное Собрание В.о.

В составе В.о. – 26 адм. районов, 15 городов, 9 посёлков городского типа, 8041 сельских населённых пунктов (в т. ч. 1625 безнаселения), объединённых в 368 сельскихадминистраций (2005).

Природа. В.о. находится на С. Европейской части России. На З. области преобладает моренно-озёрный рельеф, здесь расположены Прионежская и Молого-Шекснинская низменности, Белозерская равнина,Андогская, Белозерская, Кирилловскаягряды, Андомская, Вепсовская возв. В центральной части – Вологодская, Галичская,Верхневажская возв., Харовская гряда,Присухонская и Чарозерская низменности. На В. области – Северные Увалы.

Геологическое строение и по лезные ископаемые. Терр. В.о. размещается на древней докембрийской платформе. Коренные породы почти полностью перекрыты мощными моренными отложениями. Широко представлены ледниковые формы рельефа.

Геологическое строение определяет значительные запасы нерудных полезных ископаемых – песка, гравия, глин, доломитов, флюсовых известняков, торфа, сапропеля; известны месторождения карбонатных пород, используемых в металлургической пром-сти. Современная оценка прогнозных ресурсов позволяет предположить наличие запасов жидких углеводородов.

Регион находится в зоне умеренно континентального к лима та с продолжительной холодной зимой и относительно коротким тёплым летом. Средние температуры января на В. области –14°С, на З. –11°С;июля соответственно +18°С и +16°С. Среднегодовая сумма осадков (560–600 мм наЗ. и 480–500 мм на В. области) превышаетвеличину испаряемости. Снежный покров лежит 160–170 дней. Зап. ветры зимой часто приносят с Атлантики оттепели, алетом прохладу и затяжные дожди. Холодный арктический воздух, проникаяс С.-В., зимой вызывает сильные похолодания. Летом изредка случаются знойные дни.

Водные ресурсы– важное природное богатство Вологодчины. В области ок. 4 тыс. озёр общей пл. 2,9 тыс. км2, 13 крупных рек, 1270 небольших речек и ок. 18 тыс. ручьёв. Крупнейшие озёра сосредоточены на С.-З.: Онежское, Белое, Кубенское, Воже. Важнейшие реки: Сухона, Вологда, Кубена, Сев. Двина, Ковжа, Шексна, Молога и Юг.

Через Сев. Двину и Сухону В.о. соединяется с Белым морем, а через Волго-Балтийскую систему – с Балтийским морем. Область богата подземными водами. Избыток влаги приводит к заболачиванию, болота занимают до 13% терр.

Почвенный покров на С. области представлен подзолистыми почвами, на Ю. – дерново-подзолистыми; часто встречаются подзолисто-глеевые, дерново-карбонатные, болотные и аллювиальные почвы.

Растительность. В.о. расположена в зоне средней и южной тайги. Наряду с водными объектами, леса – основа природноресурсного комплекса В.о. (занимают ок. ? её терр.). Преобладают хвойные породы (гл. обр., ель). Почти все леса вторичные, выросшие или посаженные на местах вырубок и гарей. Леса богаты грибами, ягодами и лекарственными растениями.

Животный мир. В области обитают бурый медведь, росомаха, волк, лисица. Из промысловых птиц – глухарь, тетерев, куропатка, рябчик. В реках и озёрах водятся лещ, судак, плотва, налим, щука и пр.

Особо охраняемые территории. На терр. В.о. находятся национальный парк «Русский Север» и биосферный Дарвинский заповедник, имеются бобровые заказники в Тотемском, Кирилловском, Харовском р-нах.

Население. Этнический состав населения В.о. сравнительно однороден: русские составляют 96,6%, украинцы – 1%, другие национальности – 2,4%. Всего в области проживают представители ок. 70 национальностей (перепись 2002).

Официальный язык – русский. Большинство верующих – православные.

Демографическая ситуация в В.о. неблагоприятная. Область испытывает естественную убыль населения (коэффициент естественного прироста – 8,4‰) за счёт стабильно высокой смертности (19,1‰) на фоне рождаемости, близкой к среднероссийской (10,7‰). Коэффициент младенческой смертности – 10,9‰. Средняя ожидаемая продолжительность жизни – 63 года (средняя по РФ – 65 лет, 2004).

Миграционный прирост (коэффициент миграционного прироста 4 на 10 тыс. жителей) не компенсирует естественную убыль населения. С 1990 по 2004 население В.о. уменьшилось на 7%.

Возрастная структура соответствует среднероссийской: на трудоспособный возраст приходится 62,6% всего населенияобласти, 16,6% составляют дети и подростки и 20,8% – пенсионеры.

Область продолжает оставаться одной из самых сельских на Европейском Севере, горожане стали составлять в ней большинство только в 1970-х гг. В 2004 доля городского населения достигла 68%.

Средняя плотность населения – 8,5 чел.на км2. Наиболее плотно заселены юж. районы (Вологодский, Череповецкий,Сокольский, Шекснинский, Грязовецкий), а также С.-В. (Великоустюгский р-н). 50%населения сосредоточено в Вологде и Череповце (последний превосходит Вологду по численности населения – 308 тыс. против 287 тыс. чел.).

Численность экономически активного населения – 639 тыс. чел., из них в экономике занято 94%. Уровень общей безработицы – 6% от экономически активного населения. Средний возраст безработного – 37 лет (2004).

Из всех занятых в экономике области на долю работающих в пром-сти приходится 30%, в сел. хоз-ве – 8% на транспорте и всвязи – 7%, в строительстве – 7%, в торговле и общественном питании – 14%, в сфере здравоохранения и соцобеспечения – 7%, в образовании – 10%, ЖКХ – 5%, в другихотраслях – 12% (2004).

История. Древнейшие обнаруженные следы пребывания человека на терр. В.о. относятся к 8-му – нач. 7 тыс. до н.э. К кон. 1 тыс. до н.э. эта терр. была заселена угрофинскими племенами (их потомки – вепсы, проживающие на терр. совр. Бабаевского и Вытегорского р-нов). В кон. 1 тыс. н.э. натерр. совр. В.о. стали проникать переселенцы-славяне. Один из самых древних городов Вологодской обл. – Белоозеро, первоеупоминание о котором относится к 862. С кон. 11 в. земли в районе Белого оз. входили в состав Ростово-Суздальского княжества, а терр. к С. и В. от него принадлежала Великому Новгороду. В 14–15 вв. эти земли вошли в состав Московского великого княжества. Важную роль в хозяйственном освоении края сыграли монастыри (СпасоПрилуцкий, Кирилло-Белозерский, Ферапонтов и др.). С сер. 16 в. через Вологду шёл торговый путь, связывавший Архангельск с Москвой. Обслуживание речных и сухопутных торговых путей стало одним из важнейших промыслов края. На его нужды ориентировались кузнечное произ-во и судостроение. В 16–17 вв. Вологда и Великий Устюг были крупными торговыми и ремесленными центрами и быстро богатели. Переориентация при Петре I внешней торговли на Санкт-Петербург и сокращение её на архангельском направлении имели негативные последствия для края: стоявшие на Сухоно-Двинском торговом пути города остановились в своём развитии, резко снизилась их роль в экономике страны. Со 2-й пол. 18 в. начала развиваться деревообрабатывающая пром-сть, зародилась стекольная пром-сть.

В 18 в. терр. совр. В.о. входила в состав Новгородской и Архангелогородской губ. В 1780 образовано Вологодское наместничество (с 1796 – губерния). В 1-й пол. 19 в. продолжился рост числа фабрично-заводских заведений. Особенно интенсивно этот процесс шёл в 1840-х гг. По объёму произва лидировали солеварение, металлургия,изготовление сальных свеч, считавшихсялучшими в России. Устойчивое положение занимали обработка кож, всё больший вес приобретали бумажная и пищевая пром-сть, в т. ч. винокурение. В числе приоритетных направлений пром-сти 19 в. находилось ткацкое произ-во. Развитие инфраструктуры транспорта – открытие водного соединения Балтики с Волжским бассейном через Белое оз., расширениесети железных дорог – способствовали формированию к кон. 19 в. пром. специализации губернии.

В 1918–27 на терр. совр. В.о. существовала Череповецкая губ., в 1918–29 – СевероДвинская губ. (центр – Великий Устюг). В 1929–37 терр. области входила в состав Северного края. В 1937 образована самостоятельная В.о. Обширные терр. быв. Яренского, Усть-Сысольского и Сольвычегодского уездов отошли к Архангельской обл. и Республике Коми; в то же времягорода быв. Новгородской губ. – Кириллов, Белозёрск и Череповец – вошли в состав В.о., которая развивалась как крупныйпром. и ресурсный центр. В структуре экономики видное место занимали машиностроение, металлургия, лесное хоз-во илесопереработка, молочное животноводство и льноводство.

Экономика. В.о. – промышленно развитый регион в составе Сев. экономического р-на. Объём ВРП в 2002 составил 114,2 млрд руб. В его структуре пром-сть занимает 50,8%, сел. хоз-во – 5,8%, строительство – 5,5%,транспорт – 8%, торговля и коммерческаядеятельность по реализации товаров и услуг – 9,2%.

Регион характеризуется пониженным инвестиционным потенциалом при умеренном риске. Инвестиции в основной капитал в 2004 составили 41,5 млрд руб.,более чем в 2 раза превысив показатель предыдущего года. В структуре инвестиций в основной капитал собственные средства заняли 47,8%, привлечённые – 52,2%.

Промышленность. Объём пром. продукции составляет 200,3 млрд руб. (16-еместо в РФ). В структуре пром. произ-вачёрная металлургия составляет 67,2%,химическая и нефтехимическая пром-сть – 6,6%, электроэнергетика – 6%, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная пром-сть – 5,9%, машиностроение иметаллообработка – 5,6%, пищевая – 5,1%(2004). В.о. занимает 2-е место в РФ повыплавке стали и произ-ву проката чёрных металлов, 3-е место по выпуску минеральных удобрений.

Главные пром. центры В.о. – Череповец (металлургия, химическая пром-сть), Вологда(машиностроение, лёгкая пром-сть).

В топливно-энергетическом комплексе основное место занимает электроэнергетика. Вологодская энергосистема ОАО «Вологдаэнерго» входит в РАО «ЕЭС». Крупнейшие электростанции – Череповецкая ГРЭС (мощность 630 МВт), Вологодская ТЭЦ (36 МВт). В регионе эксплуатируются ТЭЦ АО «Северсталь», ТЭЦ АО«Аммофос», ТЭЦ Сухонского и Сокольского ЦБК, Шекснинская и ВытегорскаяГЭС. Суммарная установленная мощность электростанций – 1,5 тыс. МВт (43-е место в РФ).

Собственное произ-во электроэнергии удовлетворяет потребности области на 50%. Недостающую электроэнергию область получает из Тверской, Костромской, Кировской, Ленинградской и Ярославской областей. Годовое потребление электроэнергии в В.о. составляет 8–10 млрд кВт·ч. Тепловая энергия в области вырабатывается на 1562 котельных, из них 242 в качестве топлива используют природный газ, 278 – каменный уголь, 36 – жидкоетопливо, 874 – дрова, 87 – смешанное топливо (каменный уголь, дрова, торф, торфобрикеты), 45 – электрическую энергию. Наиболее крупные производители тепловой энергии – Вологодская ТЭЦ и Череповецкая ГРЭС, тепловые электростанциипредприятий «Северсталь» и «Соколбумпром».

Основное место в пром. потенциале В.о. занимают предприятия Череповца, выросшие здесь из-за выгодного транспортного положения города. К ним относятся металлургический комбинат «Северсталь» – крупнейший производитель стального проката в России, Череповецкий сталепрокатный завод (входит в пятёрку крупнейших метизных заводов страны), «Череповецкий азот» и «Аммофос» – производители азотных и фосфорных минеральных удобрений.

Машиностроение, выпускающее подшипники, оптические приборы, суда,металлоконструкции, оборудование длялесной и деревообрабатывающей пром-сти, находится на вторых ролях. Основные предприятия машиностроительного комплекса – Вологодский подшипниковый завод, Вологодский станкостроительныйзавод, Вологодский машиностроительныйзавод, а также Вологодский оптико-механический завод – военно-промышленное предприятие, пережившее конверсию.

В пром-сти строительных материалов преобладает стекольное произ-во. Стекольные заводы имеются в Чагоде, Харовске и Сазонове.

Лесной комплекс всегда был значим для экономики В.о. Лесозаготовки в основном производятся в вост. районах, первичнаяобработка древесины проходит в небольших городах – Тотьме, Кадуе, Харовске идр., глубокая переработка концентрируется в более крупных центрах – Вологде, Соколе, Великом Устюге.

Лёгкая пром-сть представлена двумя крупными льнокомбинатами, предприятиями по первичной обработке льна, трикотажными, швейными, кружевными произвами (знаменитые вологодские кружева).Центры лёгкой пром-сти – Вологда и Красавино.

Ведущие отрасли пищевой пром-сти основаны на переработке молока. В В.о. производится почти весь ассортимент молочных продуктов: сгущённое и сухое молоко, цельномолочная продукция, сыр, технический и пищевой казеин. Торговая марка «Вологодское масло» широко известна в России и за её пределами. Ведущие пищевые предприятия: Вологодский молкомбинат, Вологодский мясокомбинат,ПТК «Северное молоко», СХПК «Племзавод Родина», СХПК «Племзавод Заря».Центры пищевой пром-сти – Вологда,Сокол, Никольск, Тотьма.

Вологодчина известна своими традиционными промыслами – северной чернью (ЗАО «Северная Чернь» в Великом Устюге), резьбой по бересте, резьбой по дереву, кружевами и др. Центры народных промыслов сложились близ Вологды и Великого Устюга.

Сельское хозяйство носит преимущественно подсобный характер. Основные направления – молочное скотоводство, птицеводство и свиноводство, выращиваниекартофеля и овощей. Соотношение растениеводства и животноводства в структуре произ-ва с.-х. продукции составляет 46:54. С.-х. угодья занимают 10% всех земель области, пашня – 5,7%. В структуре посевных площадей ок. 70% приходится на долю посевов кормовых культур, зерновых –22,5%, картофеля и овощей – 6,6%. Произ-во зерна – 182 тыс. т, картофеля – 286 тыс. т,овощей – 201 тыс. т, льноволокна – 2,8 тыс.т (2004). Стоимость продукции сел. хоз-ва – 13,7 млрд руб. (37-е место в РФ).

Ведущая отрасль животноводства – молочное скотоводство. Поголовье крупного рогатого скота – 238 тыс. голов (40-е место в РФ). Произ-во скота и птицы наубой (в убойном весе) – 57 тыс. т (36-еместо), молока – 497 тыс. т (26-е место)(2004).

Транспортная система области представлена ж.-д., автомобильным, речным, воздушным и трубопроводным видами транспорта. Основные перевозки грузов и пассажиров осуществляют ж.-д. и автомобильный транспорт. Ж.-д. сеть включает меридиональную линию Архангельск – Вологда – Москва и широтную линию Санкт-Петербург – Череповец – Вологда – Киров – Екатеринбург. Плотность ж.-д. путей – 53 км на 10 тыс. км2. Ж.-д. транспорт производит 70% грузовых и ок. 10% пассажирских перевозок.

Важную роль в межобластных и внутритерриториальных связях играет автомобильный транспорт. От Вологды автомобильные дороги отходят на Архангельск,Санкт-Петербург, Москву, Великий Устюг.Плотность автомобильных дорог – 79 км на 1 тыс. км2, 93,4% автодорог с твёрдымпокрытием. Автотранспорт обеспечивает св. 90% пассажирских перевозок.

Сохраняет своё значение внутренний водный транспорт. Общая длина водных путей – ок. 11 тыс. км, в судоходствеиспользуется 1,5 тыс. км, среди которыхВолго-Балтийский водный путь, СевероДвинская система, реки Вологда, Сухона,Сев. Двина.

Крупные транспортные центры (ж.-д.,автомобильные узлы, речные порты) –Вологда и Череповец. В Вологде расположен аэропорт. По терр. В.о. проходит газопровод «Сияние Севера» (Вуктыл – Рыбинск – Торжок).

Экологическая ситуация. Природные условия В.о. благоприятны для жизни населения. Степень преобразованности природных ландшафтов значительна. Экологическая ситуация контрастная: в малодоступных вост. районах – умеренно острая, в зап. – острая и очень острая, что связано с пром. загрязнением вод, атмосферы и почв. Выбросы вредных веществ в атмосферу – 464 тыс. т; забор вод 636 млн м3,сброс загрязненных стоков – 195 млн м3 (2004). Зоны общего загрязнения сформировались вокруг Череповца, Шексны, Кадуя(4 тыс. км2), Вологды и Сокола (4 тыс. км2).Экологическую ситуацию ухудшают ведущиеся постоянно масштабные рубки леса.

Уровень жизни. ВРП на душу населения в 2003 составлял 90,5 тыс. руб. (выше, чем в среднем по России). Среднедушевой денежный доход – 5246 руб. (2004, 31-е место вРФ). Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата – 6971 руб. Среднедушевые денежные расходы и сбережения населения – 4944 руб. Величина прожиточного минимума составляет 2354 руб. в месяц (47-е место в РФ). Численностьнаселения с доходами ниже прожиточного минимума – 18% (2004).

Средняя обеспеченность жилой площадью – 23,5 м2. Обеспеченность легковыми автомобилями личного пользования – 151 на 1 тыс. чел. (34-е место в РФ).

Здравоохранение. В области 126 больничных и 209 амбулаторно-поликлинических учреждений. Общий коечный фонд больниц – 15 тыс. Обеспеченность койками – 119 на 10 тыс. чел. Обеспеченность медицинскими кадрами – 34 врача (81-е место в РФ) и 119 средних медработников на 10 тыс. чел.

Образование. В системе образования 655 дошкольных, 723 дневных общеобразовательных учреждений и 5 высших учебных заведения – Вологодские педагогический и политехнический ун-ты, Череповецкийун-т, Вологодская гос. молочнохозяйственная академия им. Н.В. Верещагина, Череповецкий военный инженерный ин-т радиоэлектроники.

Наука. В Вологде расположены Вологодский научно-координационный центр Центрального экономико-математического ин-та РАН, Вологодский ин-т переподготовки и повышения квалификации кадров агропром. комплекса. Научные изыскания проводятся на базе крупнейших пром. предприятий («Северсталь» и др.).

Культура. В области 7 гос. музеев, картинная галерея в Вологде и 6 театров. Областные библиотеки: универсальная научная,детская, юношеская им. В.Ф. Тендрякова,специальная для слепых (Вологда). Музеи:историко-архитектурные и художественные музеи-заповедники в Вологде, Кириллове, Великом Устюге, музейные объединения в Череповце и Тотьме. Областные театры: драматический, для детей и молодёжи, кукол в Вологде; камерный театр и детский музыкальный театр в Череповце, драмтеатр в г. Сокол.

Туризм и рекреация. В.о. обладает богатым природным, историческим и культурным наследием, является одним из самых привлекательных туристических регионов Севера России. К крупным туристическим объектам относятся Дарвинский гос. заповедник, национальный парк «РусскийСевер». Вблизи Онежского оз. расположена точка соприкосновения бассейнов Атлантического, Сев. Ледовитого океанов и Каспийского моря. Оз. Тудозеро (Вытегорскийр-н) обладает лечебным микроклиматом и располагает к отдыху и оздоровлению детей и взрослых. Лечебный туризм базируется на 19 санаторно-курортных и оздоровительных учреждениях, располагающих лечебной базой и благоприятными рекреационными возможностями.

Особый интерес представляют памятники культовой архитектуры, в т. ч. ансамбли Спасо-Прилуцкого, Кирилло-Белозерского, Ферапонтова и др. монастырей. Роспись собора Ферапонтова монастыря, выполненная в 1502 древнерусским художником Дионисием, включена в Список всемирного культурного наследия ЮНЕСКО. Ряд городов области (Белозерск, Великий Устюг, Вологда, Устюжна, Тотьма), с древности игравших роль крупных художественных центров, имеют статус исторических и являются музеями под открытым небом. На терр. В.о. находится официальная резиденция Деда Мороза (близ г. Великий Устюг).

ВОЛОГДА, город, центр Вологодской обл. Расположен на р. Вологда (приток р. Сухона, бассейн Сев. Двины). Нас. 287 тыс. чел. (2006). Один из древнейших городов Русского Севера (впервые упоминается в летописи под 1147). Возник на волоке междубассейнами рек Сухона и Шексна. Вологда принадлежала Великому Новгороду, в сер. 15 в. окончательно вошла в состав Московского великого княжества. Городское строительство активизировалось во 2-й пол. 16 в. при Иване IV Грозном, который стремился превратить город в один из крупнейших в стране и помышлял перенести в него столицу. С начала 18 в. в связи с основанием Санкт-Петербурга и смещением торговых путей в направлении Финского залива значение Вологды упало. Вологда – традиционный центр произ-ва молочных продуктов (включая знаменитое вологодскоемасло). Сохранились ансамбль Архиерейского двора (17 в.), многочисленные церкви 17–18 вв., деревянные дома 19 – нач. 20 вв., украшенные традиционной резьбой, усеверной окраины – Спасо-Прилуцкий монастырь (основан в 1371).

ЧЕРЕПОВЕЦ, крупнейший по населению и пром. потенциалу город Вологодской обл. Расположен при впадении р. Шексна (часть Волго-Балтийской транспортной водной системы) в Рыбинское вдхр. Нас. 308 тыс. чел. (2006). Учреждён в 1777 на месте упраздненного к тому времени Воскресенского монастыря (основан в 1362). Служил торговым центром, соединявшим бассейн Волги с Белым и Онежским озёрами посредством Мариинской водной системы (действует с 1810, после коренной реконструкции в1960-х гг. получила название Волго-Балтийский водный путь). В 1918–27 центрЧереповецкой губ. Быстрый рост города начался после Великой Отечественной войны 1941–45 и был связан со строительством в 1948–55 крупного металлургического комбината, использующего кольские и карельские железные руды и печорский коксующийся уголь. Градообразующее предприятие – металлургический комбинат «Северсталь» (крупнейший в стране).Многие другие произ-ва связаны с металлургией, технологическими или кооперационными связями (сталепрокатный завод, химические объединения «Аммофос» и «Череповецкий азот» и др.). В центральной части города, на высоком берегу при впадении в Шексну р. Ягорба, сохраниласьзастройка 19–нач. 20 вв.