ФЕДЕРАЛИЗМ. РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА. СУБЪЕКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

   

Воронежская область

   

Воронежская область расположена в Центральном Черноземье. Входит в Центральный федеральный округ. Граничит с Белгородской, Курской, Липецкой, Тамбовской, Саратовской, Волгоградской, Ростовской обл. и с Луганской обл.Украины. Пл. 52,4 тыс. км2. Нас. 2313,6 тыс. чел. (2006). Адм. центр – г. Воронеж.

Высшие органы законодательной и исполнительной власти – областная Дума и Администрация В.о.

В составе В.о. 32 адм. района, 15 городов (в т. ч. 3 города областного подчинения),21 посёлок городского типа, 1872 сельских населенных пункта, объединённых в493 сельские администрации.

Природа. Область размещается в юж. части докембрийской кристаллической Русской плиты, поэтому в целом для неё характерен равнинный рельеф. Орографические особенности определяются крупной геологической структурой плиты – Воронежской антеклизой. Ей соответствует возвышенное правобережье Дона. Здесь расположена вост. окраина Среднерусской возв., отдельно выделяются грядо-увалистые формы рельефа: Белогорье, Донское Белогорье(выходы мела на поверхность). На Ю.-В.региона расположена Калачская возв. Средние высоты возвышенных форм рельефа – 200–240 м над уровнем моря (максимальная выс. – 244 м). И только С.-В. областихарактеризуется низменным рельефом,сюда с С. заходит часть Окско-Донской равнины. Возвышенности сложены породами верхнего мезозоя и нижнего кайнозоя, представленными мелом, мергелями,песками и глинами. В пределах низменной части преобладают кайнозойские породы неогеновой системы (пески, глины и галечники). Основная часть поверхности покрыта мореной Донского оледенения. В речных долинах накоплены пойменные и террасные аллювиальные и делювиальные отложения.

К числу разнообразных нерудных полезных ископаемых присоединяются залежи гранитов, выходящих на поверхность врайоне г. Павловск и хутора Галиевка. Имеются источники минеральных вод.

К л и м а т умеренно континентальный со средними температурами января – 10°С,июля +20°С. Среднегодовое количество осадков уменьшается от 550 мм на С.-З. до 435 на Ю.-В.

Р еки В.о. принадлежат бассейну Дона. Главная река – Дон. По нему осуществляется судоходная связь с Азовским и Чёрным морями. Длина Дона в пределах области – 530 км, крупные притоки – Воронеж иХопёр. На р. Воронеж расположено вдхр. (с 1972) объёмом 204 млн м3 и пл. 70 км2. Ок. 70% рек характеризуются отсутствием устойчивого водного режима. Реки используются в основном для местного водоснабжения.

П о ч в ы. Область находится в чернозёмной полосе. На С. чередуются выщелоченные и типичные чернозёмы, на Ю. преобладают чернозёмы обыкновенные. Среди азональных типов почв – аллювиальные дерновые и луговые, серые лесостепные.

Преобладает степная растительн о с т ь. Наиболее распространены осоки, ястребинки, лапчатки, вероники, горцы, астрагалы, фиалки, полыни и др. Поймы рек заняты луговыми сообществами. Леса занимают ок. 8% терр., в основном на С. области (преимущественно мелкие островные урочища, колки и небольшие пойменные участки). Сохранились леса естественного происхождения – Усманский и Хреновский боры, Шипов лес и Теллермановская роща.

Животный миробласти насчитывает тысячи видов. Самые многочисленные – беспозвоночные. Наиболее разнообразны наземные беспозвоночные лесных околоводных и водных экосистем.

Особо охраняемые территории. В регионе два заповедника – Воронежский и Хопёрский, два заказника (в т. ч. «Каменная степь») и один природный архитектурноархеологический музей-заповедник «Дивногорье». на терр. которого находится памятник архитектуры – Пещерная церковь Иоанна Предтечи в Малых Дивах. Общая пл. охраняемых терр. – ок. 50 тыс. га. Главные объекты охраны – бобр и выхухоль. Всего насчитывается ок. 160 памятников при роды.

Население. В этническом составе преобладают русские – 94,1%, украинцы составляют 3,1%, белорусы – 0,4%, цыгане и азербайджанцы – по 0,2%. Всего в области проживают представители св. 80 национальностей (перепись 2002).

Официальный язык – русский. Большинство верующих –православные.

С 1990-х гг. в развитии демографической ситуации наблюдаются неблагоприятные тенденции. Рост смертности сочетается с сокращением рождаемости (по уровнюрождаемости область входит в десятку самых неблагоприятных регионов РФ). В2004 естественная убыль населения составила 10‰ (рождаемость 8,6‰, смертность 18,6‰). Превышение (с 1995) естественной убыли над миграционным притоком привело к отрицательной динамике численности населения, достигшей в 2000-х гг. 0,9% ежегодно.

В 1990–2003 в возрастной структуре населения сократилась доля детей и подростков (с 20,8 до 14,8%) и выросла долятрудоспособного населения (с 54,1 до 60%). В. о. относится к регионам с высокой численностью пожилого населения (25,2%).Средняя ожидаемая продолжительность жизни чуть выше средней по РФ и составляет 66,1 года.

Средняя плотность городского населения – 44,3 чел. на км2, сельского населения – 16,7 чел. на км2. Наиболее плотно заселены районы вокруг Воронежа. Крупнейшие города: Воронеж (846,3 тыс. чел.),Борисоглебск (67,6 тыс. чел.), Россошь(62,1 тыс. чел.), Лиски (53,6 тыс. чел.). Всего в городах проживает 62,5% населения, вт. ч. св. ? – в Воронеже.

Численность экономически активного населения – 1091 тыс. чел. В экономике заняты 1060 тыс. чел. Структура занятости: сел. хоз-во – 18,2%, пром-сть – 18,1%, торговля и общественное питание – 18,7%,строительство – 5,7%, транспорт – 6,3%,ЖКХ – 3,6% и др. Уровень общей безработицы почти такой же, как в среднем поРФ – 8,6% (2004).

История. Первые поселения, обнаруженные археологами на терр. области, относятся к раннему железному веку (воронежские «Частые курганы» в районе с. Костёнки на правобережье Дона). В 1 тыс. н.э.здесь, сменяя друг друга, обитали кочевые племена, последними из которых былипеченеги (9–10 вв.) и половцы (11–12 вв.).Сев.-зап. часть терр. совр. В.о. входила в состав Рязанского княжества. Примерная терр. расселения славян охватывала долины рек Воронеж и Дон (до впадения в Дон р. Потудань).

В 16 в. воронежские земли были включены в состав России, в 1585 началось строительство Воронежа, который вместе с Белгородом, Тамбовом, Острогожском и другими городами вошёл в единую систему оборонительных сооружений юго-вост. границы Русского государства – знаменитую «Белгородскую черту».

С возникновением Воронежа начал складываться Воронежский уезд: росло население, распахивались чернозёмные степи. Внач. 17 в. уезд (по площади соизмеримый с совр. В.о.) состоял из двух частей: заселённой (немного превышавшей терр. расселения славян в 9–10 вв.) и обширной незаселённой (зоны промысловых угодий, т. н. «ухожья»).

Толчок развитию города придало связанное с необходимостью выхода России к Чёрному морю решение Петра I соорудить в Воронеже верфи, на которых был построен первый русский флот. В 1711 Воронеж стал центром Азовской губ., в 1725 губерния переименована в Воронежскую. Постепенно в городе возникали небольшие пром. предприятия, на С.-З. губернии расширялись площади под пашней, росла заселённость.

В кон. 18 – сер. 19 вв. Воронежская губ. стала крупным с.-х. районом России с развитым помещичьим землевладением: были освоены практически все пригодные для распашки земли, плотность населения возросла в 3 раза (до 38 чел. на км2).

Долина реки Дон

Во 2-й пол. 19 в. возникла проблема недостатка земель, экстенсивное земледелиепривело к аграрному перенаселению и оттоку рабочей силы за пределы губернии. Одновременно с застоем в сел. хоз-ве началось пром. развитие региона, связанное состроительством ж.д. Москва – Ростов-наДону и Воронеж – Курск. В Воронеже выпускались мельницы и маслобойни, производился ремонт паровозов и вагонов. В 1917 на предприятиях города были заняты более 9 тыс. чел. На терр. губернии действовали многочисленные винокуренные и сахарные заводы.

После установления советской власти в развитии хоз-ва были определены новые приоритеты. Воронеж постепенно стал превращаться в один из крупнейших пром. и культурных центров страны, приобретаянеофициальный статус «столицы российского Черноземья».

Зап. районы области и сам Воронеж сильно пострадали в годы Великой Отечественной войны 1941–45, что потребовало длительного восстановления. В этот период на воронежской земле были размещены крупнейшие предприятия машиностроения,химической пром-сти и энергетики – областной центр стал концентрировать св. ? производственного потенциала региона.

Формирование границ В.о. заняло несколько столетий. В 1725 Воронежская губ. простиралась на С.-В. до Волги, наЮ. – до Азовского моря. В 1779 в ходе адм. реформ Екатерины II губерния была урезана и преобразована в наместничество, а в 1796 стала вновь губернией. В 1928 образована Центрально-Чернозёмная обл., объединившая быв. Воронежскую, Тамбовскую, Курскую и Орловскую губ. Центром этой адм.-терр. единицы стал Воронеж. В 1934 в связи с усложнением хоз-ва Центрально-Чернозёмной обл. из неё была выделена В.о.

Экономика. В.о. – развитый индустриально-аграрный регион в составе ЦентральноЧернозёмного экономического района;специализируется на произ-ве и переработке с.-х. сырья и на многоотраслевом машиностроении. Экономика области в целом характеризуется высоким уровнем развития производственной и социальной инфраструктур. По объёму ВРП (св.105 мдрд руб.) в 2003 регион находился вконце третьего десятка субъектов РФ. В структуре ВРП доля пром-сти составила 26,4%, сел. хоз-ва – 13,6%, строительства – 6,6%, транспорта – 7,7%, торговли – 13,8%.

По рейтингам инвестиционной привлекательности область относится к числу регионов с пониженным инвестиционным потенциалом при умеренном риске. Размер инвестиций на душу населения в 2,1 разаниже среднероссийского (65-е место в РФ, 2004).

Промышленность. Несмотря на пром. кризис 1990-х гг. (спад произ-ва в1990–2001 составил почти 60%), пром.потенциал В.о. оценивается как высокий. В 2004 объём пром. произ-ва составил 76,6 млрд руб. (38-е место в РФ). В отраслевой структуре пром-сти выделяются машиностроение и металлообработка (21,7%) ипищевая отрасль (27,6%). Важную рольиграют электроэнергетика (18,5%), химическая и нефтехимическая пром-сть (17%), пром-сть строительных материалов (5,7%).

Электроэнергетика представлена двумя Воронежскими ТЭЦ (ОАО «Воронежэнерго» – дочерняя компания РАО ЕЭС) иНововоронежской АЭС (входит в составОАО «Росатомэнерго»; первая в Россиистанция, оснащённая реакторами типаВВЭР; работает с 1964). Ок. 90% вырабатываемой электроэнергии приходится на Нововоронежскую АЭС.

Машиностроение и металлообработка характеризуется значительным развитием наукоёмких высокоточных производств (авиастроение, электроника и радиоэлектроника). Главное предприятие – «Воронежское акционерное самолётостроительное общество» – производит аэробусы Ил-96. Воронежский механический завод специализируется на изготовлении тяжёлых жидкостных ракетных двигателей. Заводы «Видеофон», «ВЭЛТ-Кинескоп» и «Электросигнал» выпускают разнообразную телевизионную и радиотехнику, видеомагнитофоны. В 2004 по выпуску телевизоров регион занял 3-е место в РФ.

Предприятия В.о. выпускают тяжёлые гидравлические экскаваторы. Действуют завод по выпуску и монтажу тяжёлых механических прессов (единственный в стране), станкостроительный завод, мостозавод,два завода по ремонту тепловозов и вагонов, завод по изготовлению оборудования для предприятий горной и строительной индустрии и др.

В.о. – регион развитой пищевой пром-сти. Здесь производится 9% российского сахара (4-е место в РФ) и 10% растительного масла (4-е место в РФ). Отрасль включает 12 сахарных заводов, 15 мясо- и 6 мелькомбинатов, 2 крупозавода, 7 масложировых, 8 спиртовых и ликёроводочныхзаводов, 5 консервных и 34 молочных завода (2003).

Важнейшие виды химической продукции – синтетические каучуки (ок. 20%произ-ва РФ), шины (6,1%) и минеральные удобрения (4%). Их произ-во сконцентрировано на нескольких крупных предприятиях. Синтетические каучуки выпускает ОАО «Воронежсинтезкаучук» (в 2002 изготовлено 204 тыс. т продукции). Шины производит Воронежский шинный завод (с2001 входит в шинный холдинг «Амтел») – крупнейший в России изготовитель шин для с.-х. техники (ок. 300 тыс. штук), всего в год производится 2,4 млн шин (2004).Минеральные удобрения выпускает единственное в Центральном Черноземье предприятие – ОАО «Минудобрения» (г. Россошь). По выпуску этого вида продукцииВ.о. входит в десятку лидеров в РФ (620 тыс. т в 2004, 9-е место).

Пром-сть строительных материалов развита на базе местного сырья и представлена несколькими предприятиями (крупнейшее – ОАО «Павловскгранит», выпускаетщебень). Регион производит цемент (заводв пос. Подгоренский), мел, известь, огнеупоры и др.

Сельское хозяйство. В.о. – крупный производитель с.-х. продукции и поставщик продовольствия для пром. регионов РФ. По объёму продукции сел. хоз-ва она занимает 13-е место в РФ (29,8 млрд руб., 2004). В отраслевой структуре преобладает растениеводство (63%). С.-х. угодья занимают 76,4% терр. В.о. 48% посевных площадей заняты зерновыми культурами. Область специализируется на сахарной свёкле (2,9 млн т, 2-е место в РФ) и подсолнечнике (396 тыс. т, 4-е место в РФ), обеспечиваясоответственно 13% и 8% российского произ-ва.

Основные направления животноводства – молочно-мясное скотоводство и свиноводство. По поголовью крупного рогатого скота (458 тыс. голов) и свиней(361 тыс.) В.о. занимает соответственно13-е и 10-е места в РФ, по произ-ву молока и мяса находится на 10–12-х местах. Действуют два племенных завода по разведению крупного рогатого скота и один по разведению индейки, три конных завода, в т. ч. Хреновской, где была выведена порода орловских рысаков.

Лесное хозяйство развито слабо. Лесистость области мала и составляет лишь 8,3%. Общие запасы древесины накорню – 65 млн м3.

В.о. обладает высокоразвитой т р а н с портной системой. Практически все ж.-д. линии электрифицированы, а 97,9%автомобильных дорог имеют твёрдое покрытие. Протяжённость ж.д. общего пользования составляет 1,1 тыс. км, плотность –219 км на 10 тыс. км2; автомобильныхдорог – 9,2 тыс. км, плотность – 175 км на 1 тыс. км2. Главной остаётся Юго.-Вост. ж.д., связывающая центр Европейскойчасти России с Сев. Кавказом. Крупнейшие ж.-д. узлы – Лиски, Воронеж, Поворино.Главные автомагистрали: Москва – Воронеж – Ростов-на-Дону («Дон»), Тамбов –Воронеж – Курск, Воронеж – Саратов. Воздушный транспорт представлен авиакомпанией «Воронежавиа» с аэропортом в Воронеже. Основная водная артерия – Дон с двумя портами – в Лисках и Воронеже. Общий объём перевозок речным транспортом – 250 тыс. т.

Экологическая ситуация. В.о. – район со значительной преобразованностью природных ландшафтов. На его терр. сформировалась умеренно острая экологическая ситуация, обусловленная в основном автотранспортным и пром. загрязнением атмосферы и вод, с.-х. загрязнением почв.

Зоны общего загрязнения фиксируются вокруг городов Воронеж и Борисоглебск. Имеются отдельные пятна радиоактивного загрязнения.

Суммарные выбросы вредных веществ в атмосферу в 2003 превысили 400 тыс. т. Основной источник загрязнения воздуха – транспорт (до 90%), доля стационарныхисточников невелика – ок. 10% (в 2004 –53 тыс. т).

В.о. – крупный потребитель воды. В 2004 забор воды из природных источников составил 582 млн м3. Ок. 50% воды обеспечивает производственные нужды, ок. 25% – хозяйственно-питьевые.

Объём сточных вод в 2003 достиг 389 млн м3. Уровень очистки использованной воды выше среднего по РФ – 44,6%.Главный загрязнитель воды – г. Воронеж. Его доля в общем объёме загрязнённых сточных вод в 2003 превысила 90% (в основном из-за отсутствия очистных установок). Имеются случаи загрязнения подземных вод в районах полей фильтрации сахарных заводов. Гидрохимическое состояние крупнейших водных объектов региона оценивается как умеренно загрязнённое.

Сохраняются проблемы утилизации,переработки и захоронения отходов произ-ва и потребления. В больших объёмах на пром. площадках предприятий накапливаются токсичные отходы, длякоторых в области нет экологически приемлемых способов утилизации.

Св. 1 тыс. га земель подвержено разным видам эрозии, почвозащитные мероприятия проводятся недостаточно эффективно.

Уровень жизни населения низкий. По стоимости ВРП на душу населения (44,4 тыс.руб., 2003) область входит в 30 самых отсталых регионов РФ. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума – 27,2% (2004). Довольно высока обеспеченность жильём (23,4 м2 на чел.) и легковыми автомобилями личного пользования (184на 1 тыс. чел., 15-е место в РФ).

Здравоохранение. В сети лечебно-профилактических учреждений здравоохранения В.о. насчитывается 175 больничных учреждений и 381 врачебное амбулаторно-поликлиническое учреждение, в т. ч. 4 областные больницы, 12 противотуберкулёзныхучреждений. Все областные учреждения расположены в Воронеже.

Регион отстаёт в развитии здравоохранения. На 10 тыс. чел. здесь приходится 109 больничных коек (61-е место в РФ),53 врача (19-е место), 119 сотрудников среднего медицинского персонала (35-е место) (2004).

Образование. Сеть образовательных учреждений области насчитывает 1128 дневных общеобразовательных учреждений, 46 средних специальных учебных заведений и 17 вузов, в т. ч. 13 гос. Высшее образование представлено 5 ун-тами (Воронежский гос., педагогический, технический, аграрный, архитектурно-строительный); 3 академиями (искусств, лесотехническая, медицинская); 2 международными ун-тами – высоких технологий и компьютерных технологий; 8 ин-тами, вт. ч. двумя военными – радиоэлектроники и авиационным инженерным. 16 вузов размещены в Воронеже. Здесь также действуют 12 филиалов московских вузов и 2 муниципальных вуза.

Наука. Наличие мощной научной базы в В.о. во многом обусловлено развитием точного машиностроения, химической промсти и сел. хоз-ва. Научные исследования проводятся в 56 научных организациях и КБ, в т. ч. 19 НИИ, в числе которых НИИ сел. хоз-ва, экспериментальная база ВНИИ комбикормовой пром-сти и др.

Культура. В В.о. действуют 4 областных и 2 муниципальных театра, областная филармония, профессиональный русский народный хор, 4 областные и ок. 1 тыс. муниципальных библиотек, 5 областных музеев, в т. ч. областной краеведческий (с 1896),

Кинотеатр «Спартак» в Борисоглебске          Театр оперы и балета в Воронеже

Воронежский областной литературный и музей им. И.С. Никитина (с 1924), а также Павловский историко-краеведческий музей и 11 муниципальных. В состав областного краеведческого музея входят археологический музей-заповедник «Костёнки» (Хохольский р-н), Музей Великой Отечественнойвойны 1941–45 (Воронеж) и др. Музей им. И.С. Никитина включает дом-музей Никитина, музей А.В. Кольцова в Воронеже имузей-усадьбу Д.В. Веневитинова (с. Новоживотинное Рамонского р-на). Всего вобласти насчитывается ок. 2800 памятников истории и культуры.

Памятник Коту с улицы Лизюкова (Воронеж)Туризм и рекреация. В области наиболее развиты спортивный и сельский виды туризма, действуют ок. 120 маршрутов по историко-краеведческим местам. Приоритетные для развития туризма ареалы – Бобровский, Острогожский (меловые скалы) и Рамонский р-ны. С 2001 заказник«Каменная степь» входит в число объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО.

ВОРОНЕЖ, город, центр Воронежскойобл. Расположен на границе Среднерусской возв. и Окско-Донской равнины, по берегам р. Воронеж (приток Дона). Нас. 846,3 тыс. чел. (2006). Возник в 1586 какпограничная крепость, был опорным пунктом Российского государства в борьбе с Крымским ханством и Ногайской Ордой. Выгодное географическое положение способствовало превращению города в крупнейший торговый пункт на Ю.-В. России. Воронеж был базой русского проникновения на побережье Азовского моря и на Сев. Кавказ. В годы Великой Отечественной войны 1941–45 линия фронта проходила через город на протяжении шести с половиной месяцев. Основная отрасль хоз-ва – машиностроение. Химическая отрасль представлена произ-вом шин, пластмасс,лекарственных препаратов. Много вузов, в т. ч. ун-т. С Воронежем связаны имена видных деятелей русской культуры: И.А. Бунина, А.П. Платонова, А.В. Кольцова, Г.В. Плеханова.